2023年全市商务工作总结和2024年工作安排

　　一、2023年主要商务指标运行情况

　　（一）外贸进出口。全市进出口总值1732亿元，与上年相比（下同）下降2.2%，增速在珠三角排第4、全省排第9。其中，出口1408.3亿元，下降2.4%；进口323.7亿元，下降1.2%。

　　（二）社会消费品零售总额。全市社会消费品零售总额1347.9亿元，增长2.8%。

　　（三）实际吸收外资。全市实际吸收外资金额30.56亿元，下降13.2%。

　　二、主要工作及成效

　　（一）坚持党建统领商务发展。

　　一是扎实开展主题教育。坚持学思践悟，开展主题教育调研课题6个、年度调研课题11个，为民办实事8项。二是深入实施基层党建三年行动计划。建设“四强”党支部，引领党员干部增强服务群众本领、防范化解风险本领、服务商务发展本领。三是狠抓党风廉政建设。开展纪律教育月活动，强化案例警示教育，开展机关转作风提效能行动，落实省委巡视反馈、市委巡察反馈整改任务。四是建设高素质干部队伍。实施青年理论学习提升工程。收到企业、上级及有关部门单位的感谢信和表扬函共31封。

　　（二）推动外贸回稳提质。

　　一是推动外贸转型升级。蓬江区国家外贸转型升级基地（摩托车及零部件）、新会区国家外贸转型升级基地（五金不锈钢制品）获商务部评为转型升级成效明显的国家基地，为全国唯一有两个基地同时获表扬的地级市；新增1个省级外贸转型升级基地（新会区健康食品基地）。坚持在广交会设立“江门制造”产品展示专区和江门企业馆，提升“江门制造”品牌影响力和出口产品设计水平。二是大力开拓国际市场。组织约1100家次企业参加超过100场境内外重点展会，第133届广交会获得一般性展位数量、第134届广交会获得品牌展位数量均创历史新高。三是加强区域经贸合作。我局与香港贸易发展局签订《关于共同推进粤港澳大湾区经贸合作备忘录》，建立更加紧密的合作机制。推动香港贸易发展局在江门设立“GoGBA港商服务站，提升对港商港企的服务水平。举办中国（江门）高质量实施RCEP工作交流会，市贸促会与中国贸促会贸易推广交流中心自贸协定推广处签订合作框架协议，加强在自由贸易协定（FTA）实施推广领域的交流合作。市贸促会的《乘RCEP东风，扬高质量发展之帆》案例入选2023年度自贸协定推广及应用优秀案例三等奖。组织企业参加第20届中国—东盟博览会，设立广东江门—广西崇左共建沿边产业园区主题馆，积极开拓东盟市场。四是培育外贸新增长点。开展外贸数据回流专项行动。加快推进农产品进口基地建设，举办江门市供销社公共型冷链骨干网组网和江门市农产品进口集散基地揭牌仪式暨招商推介活动，积极扩大进口。五是加大政策扶持力度。宣传落实各项外贸扶持政策，加大金融支持外贸力度，出口信用保险覆盖企业数增长6%。

　　（三）推动消费持续恢复。

　　一是打造特色消费品牌。举办第一届中国侨都（江门）咖啡文化周，成立“侨都咖啡”全球产业联盟，商务部流通产业促进中心与江门市政府签订《侨都咖啡产业发展战略合作协议》，共建“中国（江门）咖啡消费产业基地”。推动老字号创新发展，“大有”“东古”品牌通过中华老字号复核，“新宝堂““嘉士利”品牌入选新一批中华老字号拟认定公示名单。指导市商业协会成立茶饮专业委员会，推动“江门茶饮”品牌做大做强。组织评选“五邑美食”名店、名菜、名点，促进餐饮业品牌化发展。健威家具入选粤贸全国“粤靓100”品牌企业。二是以县域商业建设行动为抓手，深入推进“百千万工程”。台山市获评第一批国家县域商业建设行动“领跑县”，为全省5个上榜区（市、县）之一。台城历史文化街区（商圈）入选第四批省级示范特色步行街，为全省首个入选的县级市商圈。用好中国侨都特色产品展示中心，加强东西部协作和对口合作。三是加大促消费力度。组织举办第三届茶饮节等大型促消费活动50多场，释放消费潜力。四是大力发展新型消费。推动夜经济发展，江门市上榜2023年中国城市夜间经济繁荣度TOP100名单。实施“家电焕新”行动，开展绿色商场创建，促进绿色消费。持续扩大二手车流通规模，新增二手车交易主体299家，交易量超10万台。举办第四届江门直播节，推动直播电商对传统业态数字化赋能。五是开展商贸企业纳统专项行动。新增入库企业332家，增长37.1%，超额完成全年任务。

　　（四）优化利用外资结构。

　　一是加大吸收外资力度。用好2023华侨华人粤港澳大湾区大会等平台，大力宣传投资环境，积极开展招商洽谈。举办2023中国（江门）摩托文化生态博览会，打造摩托产业发展和摩托文化培育平台，赋能产业招商。新设立外商直接投资项目555个，增长40.51%；制造业、欧资项目实际吸收外资金额分别占全市总量的82.95%和50.26%。二是加强外资服务。发挥重大外资项目工作专班作用，促进外资企业稳定生产经营。推动外资项目加快落地投产。落实省“外资十条”激励政策，兑付奖励金超过800万元，促进外资企业增资扩产。

　　（五）优化口岸营商环境。

　　一是复制推广“组合港”通关模式。推动江门高新港、高沙港开通“湾区一港通”“粤港澳大湾区组合港”航线4条，货物从本地企业装箱至枢纽港装船出运时间平均压减3天，累计完成328个出口航次，出口集装箱24587个标箱，为企业节省物流成本约737万元。二是推进口岸通关便利化改革。制定《2023年江门市促进跨境贸易便利化专项行动工作方案》，协同江门海关制定促进外贸保稳提质“23+6”项措施，江门关区进口、出口整体通关时间继续保持全国前列。三是畅通外贸陆路通道。推动中欧班列和中老班列逐步常态化开行，中欧班列累计开行18列，共908个标箱；中老班列开行5列，共156标箱。

　　（六）做好商务领域防风险保安全工作。

　　一是扎实做好商务领域安全生产和消防安全工作。制定商贸行业消防安全监管“责任清单”和“工作清单”，组织开展商务领域安全生产风险隐患专项排查整治行动。二是强化境外投资风险防控。组织举办系列外贸政策宣讲会，引导和规范企业境外投资行为。三是加强行业管理。加强部门联动和联合监督，扎实开展“双随机、一公开”工作。推动成立江门市再生资源回收行业协会，促进再生资源行业规模化、规范化、清洁化发展。大洋电器的案例入选“2023年广东省诚信兴商先进典型案例”。

　　三、存在问题和不足

　　一是受世界经济增长乏力、外需不足、贸易保护主义抬头，叠加地缘政治等因素影响，稳外贸稳外资形势依然严峻。二是城乡商业发展不平衡情况有待改善，汽车等大宗商品消费有待提升。三是口岸基础设施不够完善，口岸综合竞争力不强。四是跨境电商、保税物流等外贸新业态新模式发展缓慢。

　　四、2024年工作安排

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实市委、市政府工作部署，抢抓“大桥经济”黄金机遇，全力打好“五外联动”组合拳，扩大高水平对外开放，着力推进商务高质量发展。

　　（一）发展目标。

　　2024年商务发展的预期目标是：进出口总值增长2.5%，社会消费零售总额增长5%，实际吸收外资金额增长6%。

　　（二）主要工作措施。

　　1.坚持党对商务工作的全面领导。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，健全主题教育的长效机制，把主题教育同推动商务中心工作结合起来。落实省委巡视反馈整改、市委巡察反馈整改各项工作任务。强化思想政治引领，以高质量党建引领高质量发展。加强干部队伍建设，提振党员干部干事创业精气神。坚持全面从严治党，推进廉洁机关建设。

　　2.推动外贸稳规模优结构。一是出台新政策。制定出台新的支持外贸创新发展扶持政策措施，做好宣传解读，持续开展外贸数据回流专项行动。二是开拓新市场。贯彻实施高质量共建“一带一路”八项行动，积极组织企业参加境内外重点展会，巩固欧美传统市场，开拓“一带一路”沿线国家和地区、RCEP成员国等新兴市场。三是培育新动能。加强外贸转型升级基地建设，推动摩托车、五金不锈钢、水暖卫浴等产业提质升档。推进中国（江门）跨境电商综合试验区建设，做强江门大广海湾保税物流中心（B型），谋划建设江门综合保税区，大力发展跨境电商、保税物流等外贸新业态新模式。四是积极扩大进口。加快申报建设海关指定监管场地，推动农产品进口基地建设。用好供销系统冷链骨干网组网优势，推动农产品集散基地建设，补齐进口短板，优化外贸结构。

　　3.持续扩大消费。一是加大促消费力度。用好用足各级促消费扶持政策，组织开展丰富多彩的促消费活动，打造商旅文体融合消费新场景，稳定和扩大汽车、家电家居、电子产品等大宗消费。深入开展商贸企业纳统专项行动，引导达规企业入统。二是推进内外贸一体化发展。深入开展全国供应链创新与应用示范城市建设工作，打造“侨都咖啡”全球供应链体系。鼓励优质外贸产品进电商平台、进商场超市、进商圈步行街、进商品交易市场，大力开拓国内市场。三是加强商业体系建设。推动台山国家县域商业建设行动示范县等示范项目建设，加快发展农村电商，促进农村消费，助力推进“百千万工程”。推进现有商业街区（商圈）提档升级，提升商业承载力和发展活力。推进大宗商品交易专业市场建设，构建多层次的商品交易市场体系。大力推广“江门优品”，推动“老字号”创新发展。四是培育壮大新型消费。大力发展数字消费，支持直播营销、即时零售等新业态新模式发展，推动电子商务发展壮大。推动家电、汽车、电子产品等设备更新和以旧换新，扩大绿色消费，促进健康消费。

　　4.推动外资稳存量扩增量提质量。一是加大外资招引力度。鼓励外商投向先进制造业和高新技术领域、现代服务业、节能环保等领域，积极引进根植性强、竞争力强、产业带动性强的科技类制造类外资项目。二是抓好精准招商。发挥江门“GoGBA港商服务站”、中欧（江门）中小企业国际合作区服务中心等平台作用，深化与港澳地区、RCEP成员国、欧盟等的产业招商合作。依托广交会、进博会、链博会等展会平台，加大投资营商及产业环境宣传推介力度。推进现有省级经济开发区提质增效，支持符合条件的园区申报建设省级经济开发区。三是做好外资服务。用好用足各级外资激励政策，发挥重点外资项目工作专班作用，推动重大外资项目加快落地，促进外资企业增资扩产。

　　5.提升跨境贸易便利化水平。一是提升口岸综合竞争力。完善全市口岸规划，促进江门高新港、新会港等口岸提高综合服务能力，谋划推动高新港升级为一类口岸。二是提升通关效率。加强与大湾区枢纽港口合作，推广应用“组合港”“一港通”等通关模式，提高中国（广东）国际贸易“单一窗口”货物申报覆盖率。三是优化营商环境。积极复制推广自贸试验区改革创新经验，加强政策联动、产业联动。加强与中国贸促会贸易推广交流中心的合作，帮助企业更好利用自由贸易协定（FTA），大力开拓海外市场。

　　6.防范化解商务领域风险。一是加强行业管理。加强商务领域安全生产和消防工作，坚决防范遏制重大安全生产事故。积极开展诚信兴商宣传活动，培育和树立典型企业和典型案例。二是加强金融保障。提高出口信保覆盖率和一般信用险支持比例，帮助企业降低境外收款风险。发挥中国进出口银行对稳外贸的金融支持作用，推动更多企业享受低成本的政策性金融贷款。三是加强风险防控。推动更多企业加入省商务厅对外投资及境外安全风险防范综合服务项目，引导企业规范境外投资行为。加强商事法律培训，提高企业及从业人员的涉外风险意识。