市生态环境局召开2023年第一场新闻发布会

        6月2日下午，在六五环境日来临之际，市生态环境局举行2023年第一场新闻发布会，通报2023年以来江门市大气和水环境质量情况，以及2023年以来江门市大气污染防治、水污染防治、无废城市建设重点工作推进情况。市生态环境局新闻发言人、副局长赵炎强，相关科室负责同志，南方日报、南方都市报、羊城晚报、江门日报、江门电视台、触电新闻等媒体出席发布会。以下为发布会实录。

    赵炎强：非常感谢大家长期以来对江门市生态环境工作的关心和关注，今天，市生态环境局在这里召开2023年第一场新闻发布会，主要议程有两项：一是通报2023年以来江门市大气和水环境质量情况，以及2023年以来江门市大气污染防治、水污染防治、无废城市建设重点工作推进情况；二是答记者问。

下面，首先由我来通报相关情况。

发布会通报环节

一、2023年以来江门市大气和水环境质量情况

（一）环境空气质量

    2023年以来，我市环境空气质量总体持续改善。截至5月底，空气质量综合指数同比改善3.9%，改善幅度位居全省前列，优良天数比例同比改善1.3个百分点，评价空气质量的六项污染物指标中细颗粒物（PM2.5）浓度为25微克/立方米，稳定达到世界卫生组织过渡期第二阶段标准值，二氧化氮（NO2）浓度同比改善16.1%，改善幅度位居全省第一，臭氧（O3-8h）浓度同比改善3.8%。在生态环境部近期发布的全国4月和1-4月环境空气质量状况通报中，我市1-4月环境空气质量在全国168个重点城市中排第20位。

（二）水环境质量

    1-4月，我市水环境质量同比向好。水质考核按年累计值计算，根据国家和省发布的数据，1-4月（5月数据未发布），集中式饮用水水源地水质优良率100%，全市15个地表水国考、省考断面水质优良率100%，其中牛湾、新美、公义、大沙河水库等4个断面水质为Ⅲ类，其余11个断面水质均为Ⅱ类，全市无劣Ⅴ类断面，断面水环境质量在全省城市中排名第10，同比上升1位，水质改善率3.69%。重点攻坚的潭江牛湾国考断面溶解氧浓度为5.98mg/L，同比提升4.4%；高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷等4个主要污染物因子同比减少20.8%、4.4%、27.1%、31.6%。

二、2023年以来江门市大气污染防治、水污染防治、无废城市建设重点工作推进情况

    （一）突出重点，联防联控，深入实施空气质量全面提升行动。聚焦臭氧和PM2.5协同控制，紧盯重点区域、重点行业、重点时段污染物防控，印发实施《江门市2023年大气污染防治工作方案》，将挥发性有机物综合治理及天然气锅炉低氮燃烧改造等五大类32项任务纳入年度重点工作，深入实施空气质量全面提升行动。一是大力开展大气污染防治专项执法行动。深入开展工业集聚区及周边区域大气污染防治专项执法行动，完成全市167个村级及以上工业聚集区、1057家涉VOCs排放企业第一轮次地毯式全覆盖执法检查，共出动执法人员15445人次，全面提升工业集聚区涉VOCs排放企业污染物治理精细化水平。二是强化移动源监管。加强全市营运柴油车用车大户和重点防控区施工工地的监督 检查，1-5月，通过入户检查、联合道路抽检等方式检查柴油车696辆，处罚、责令限期维修超标柴油车19辆，检查非道路移动机械17台，检查机动车排放检验机构34家，责令整改4家。三是加强扬尘精细化管控。严格落实《江门市扬尘污染防治条例》，1-5月，检查施工工地1180个次。四是积极应对不利气象条件影响。1-5月，我市共启动11次不利气象条件污染天气应对，累计应对天数52天，走航监测3322公里，出动洒水车20594辆次，检查重点管控企业3756家次、加油站752座次。通过进一步现场检查和精准溯源，综合采取帮扶指导、限期整改、立案查处等综合手段，督促指导企业强化污染物收集及治理设施运行管理，依法惩处非法排污行为，有效提升大气污染防治水平。

    （二）抓早抓小，落实落细，深入打好碧水保卫战。坚持问题导向和目标导向，以全面深化河长制为抓手，深入推进潭江分段治理，确保水环境整治见实效。一是以潭江牛湾国考断面水质达标攻坚为核心推进水污染防治。印发实施《江门市2023年水污染防治攻坚工作方案》《潭江分段治理2023年度实施方案》，以新桥水、镇海水等7条支流为重点，实施130项潭江流域重点治理任务，持续改善流域水生态环境质量。二是污水处理基础设施短板加快补齐。截至5月底，全市新建50.2公里城镇生活污水管网，完成19.6公里管网修复改造，新增104个自然村完成农村生活污水治理，完成约1.56万亩养殖池塘升级改造。三是持续实施潭江水质达标攻坚联动应对。加强水质分析研判，强化河道巡查保洁，确保设施长效运行，严厉打击偷排行为，建立不利条件下水质攻坚应对机制，提高精细化管理水平。

    （三）超前谋划，强化统筹，无废城市建设稳步推进。按照《江门市“无废城市”建设实施方案（2021—2025年）》要求，大力推进固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置，提升固体废物精细化管理水平，探索具有江门特色的“无废城市”管理新模式。一是绿色工业提级加速，积极推动工业领域固体废物源头减量。全市需开展清洁生产审核评估的工业企业全部通过验收，目前全市创建了10家绿色工厂，超额完成创建目标。全市一般工业固体废物利用率达96.6%，一般工业固废贮存处置量较2020年下降62%。二是危险废物过程管控持续加强，处置能力大幅提升。持续提升危险废物监管和利用处置能力，有效防控危险废物环境与安全风险。全市危险废物安全处置能力较2021年增长60%，提升至90.4万吨/年。固体废物环境污染刑事案件立案率、固体废物环境污染案件开展生态环境损害赔偿工作的覆盖率和涉固体废物信访、投诉、举报案件办结率均达到100%。三是逐步完善收集转运处置体系，提升医废安全处置能力。进一步完善医疗废物收集转运处置体系，医疗卫生机构可回收物回收率和医疗废物收集处置体系覆盖率均达到100%，全市医疗机构产生的可回收物和医疗废物均妥善收集处置。

各位媒体朋友！

    今年6月5日是第52个世界环境日，我国的宣传主题为“建设人与自然和谐共生的现代化”。6月4日（本周日），我局将联合江门市文明办等单位在鹤山市古劳水乡旅游区联合举办江门市2023年六五环境日主题宣传活动。活动将以“主会场+分会场”的形式同时进行，主会场将会进行“无废城市”建设宣讲团授旗仪式及六五环境日系列活动启动仪式，同时还将邀请相关表演嘉宾带来精彩演出。此外，现场还设有众多互动摊位，包括环境监测设施开放、趣味环保小游戏等，市民朋友可以通过游戏互动或环保知识通关赢取碳币，凭碳币在现场兑换茶饮或各类环保小礼品。分会场方面，我们将分别在鹤山雅图仕印刷有限公司、鹤山市治水教育展厅开展“无废进企业”主题宣讲会和公众开放活动。

    此外，各县（市、区）将在6月3日至6月5日期间开展各类环保公众参与活动。在这里也诚邀各位媒体朋友参与到我们的各项活动来，共同营造六五环境日浓厚的社会宣传氛围。

记者问答环节

No.1

        南方日报：2022年4月，江门市入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单，刚才赵局的通报中也提到了我市在“无废城市”建设中取得的阶段性成效，我想请问一下，在推动“无废城市”建设中我市有哪些举措经验，接下来有哪些计划安排？

        固体废物与核（辐射）安全管理科科长李雁池：“无废城市”建设工作开展以来，我市坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，大力推进固体废物“三化”治理，强化制度、监管、技术、市场体系和重点项目建设，提升城市精细化管理水平，探索具有江门特色的“无废城市”管理新模式。

        一是建立健全组织架构，高位部署统筹推进。为高质量推动“无废城市”建设，我市市、县都成立“无废城市”建设领导小组，并由晓晖市长亲自挂帅、亲自谋划、亲自推动，构建市长高位统筹、六专班分领域推进、各成员单位主动参与的“1+6+N”专班工作格局，形成工作合力，全力推动创建工作。

        二是印发实施建设方案，细化任务狠抓落实。印发实施《江门市“无废城市”建设实施方案（2021-2025年）》，设置57项指标体系，并对照指标制定年度重点工作任务，2022年完成103项年度重点工作任务，2023年正加紧推动40项工作任务。

        三是加强制度体系建设，构建齐抓共管新格局。“无废城市”建设工作开展以来，我市在工业、危险废物管控、绿色生活等领域已制定和印发实施20多项规划、方案，进一步健全固体废物管理工作体制机制，促进相关领域固体废物的源头减量、综合利用和无害化处置。

        四是推动重点工程建设，补足补齐能力短板。近年来，我市固体废物处理能力建设不断加强，危废处置能力同比增长60%，提升至90万吨/年；建成柑源丰陈皮柑回收利用、生物资源科学处理中心畜禽无害化处置等农业废弃物综合利用示范项目；正如火如荼推进五个生活垃圾焚烧发电项目、有害垃级集中贮存等项目建设，不断提升各领域固体废物资源综合利用水平。

        五是推动技术市场体系建设，促进绿色循环低碳发展。强化服务江门市重点产业链绿色发展，打造出废旧动力电池及其废料的回收、资源化、再制造的全生命周期价值链体系，率先在全国开展等离子飞灰利用处理技术研究和运用，推广石墨棒搅拌、氩气除杂等铝灰渣清洁生产技术，推动行业清洁生产改造，实现减污降碳协同增效。

        六是持续推进“无废”宣传，努力提升公众知晓度。启动江门市“无废城市建设”细胞工程，今年内培育150个细胞；开展“无废城市”建设六进、巡回宣讲等活动，充分调动社会各界参与“无废城市”建设的主动性，努力形成“无废”社会共建共享共治局面。 

        经过全市共同努力，我市“无废城市”建设工作取得了阶段性的成效。下一步，我们将坚持“三化”原则，高质量创建“无废城市”，加快形成绿色生产生活方式，努力实现减污降碳协同增效，为推动实现碳达峰碳中和、建设绿色侨都作出新的贡献。

No.2

        羊城晚报：自开展江门市工业集聚区及周边区域大气污染防治专项执法行动开展以来，请问我市取得了怎么样的成效？下一步有哪些工作计划？

        大气环境科科长陈松明：为进一步提高工业集聚区企业环境管理水平，持续削减VOCs排放总量，4月3日我局组织召开了全市工业集聚区及周边区域大气污染防治专项执法行动动员部署会。会后，全市生态环境系统迅速行动，发动所有在岗环境执法人员全员参与，并统筹镇街力量，按照“发现一批线索、查处一批案件、严惩一批企业、公布一批典型”工作思路，对全市村级及以上工业集聚区及周边区域涉VOCs排放企业开展全覆盖执法检查，重点检查企业环保手续办理情况、含VOCs原辅材料使用情况、废气收集处理情况等等，依法依规严肃查处不正常运行污染治理设施、超标排污、偷排漏排、排污许可证照不全等各类环境违法行为，推动企业持续提升污染治理水平。截至5月底，已全面完成全市167个村级及以上工业聚集区、1057家涉VOCs排放企业第一轮次地毯式全覆盖执法检查，累计发现问题企业662家，作出行政处罚决定数7宗。目前321家问题企业完成整改。

        下一步，我市将在今年6-8月期间开展第二轮次的执法检查，重点督促指导问题企业的整改，针对在第一轮检查发现的每一个问题，逐一进行销号处理，确保发现的问题能够按照时间节点全部保质保量整改到位，并防止反弹回潮，确保专项执法行动取得实实在在效果，持续推动我市环境空气质量持续改善。

No.3

        江门日报：高考在即，请问生态环境部门在保障全市考场环境方面采取了哪些措施？

        执法监督二科副科长高土强：一是在5月底前，我局已制作注意事项公告，派发、张贴至全市17个考点周边的企业、单位、小区物业管理公司、商铺、住户以及建筑工地，告知注意事项，特别提醒在考试期间周边的各有关单位自觉避免、减少产生噪音及废气的一切作业。

        二是从6月1日起，结合近段时间各考点周边环境信访投诉情况，全面开展“净化考点周边环境专项整治”，加强对考点周边的空气质量进行监控，特别是加大对江门一中、培英高中、省实江门学校、礼乐中学等考点周边厂企的巡查力度，发现问题及时处理。同时，派出执法人员、环境监测人员在各考点周边进行巡查，除加强对考点周围的环境噪音源管控外，对每个考点周边开展环境噪声监测，全面掌握各考点的噪声环境达标情况。

        三是高考期间（6月7日-9日），各县（市、区）分局至少组派一个巡查监测车组，负责巡查各市区考点环境质量，适时开展考场周边噪声监测，及时处置有关突发情况，确保考生在一个良好的环境下顺利完成考试。

        赵炎强：今天的新闻发布会到此结束，再次感谢各位媒体朋友的大力支持，同时也希望大家一如既往地关心关注我市的生态环境工作，谢谢！