按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院第492号令)(下称《条例》)和《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令第35号)(下称《办法》)的规定,现公布《江门市环境保护局2015年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、政府信息公开情况、存在问题及改进措施三部分组成,内容涵盖江门市环境保护局2015年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。
一、概述
2015年,我局紧紧围绕环保中心工作,以加强作风建设、提高行政效率为目标,不断规范和完善政府信息公开的内容、程序、形式及监督保障措施,积极推进政府信息公开工作,鼓励公众积极参与环保工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权,全面提升了环保部门的服务质量。
(一)加强组织领导,明确责任分工。积极发挥局政务公开领导小组的作用,进一步推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。坚持把落实政府信息公开工作纳入重要议事日程、纳入依法行政工作之中,进一步明确责任、分解任务、抓好落实。
(二)加强平台建设,丰富信息公开载体。将江门市环境保护公众网作为政府信息公开主要载体,强化江门市环境保护局官方微博的作用,并开通“江门环保”微信公众号,定期推送环保动态,增加信息发布量,力求做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。
(三)突出重点,进一步深化政府信息公开。深入推进环保领域重点信息公开,抓好重点污染源环境监管信息、建设项目环评审批、行政执法以及包括PM2.5在内的环境质量信息公开,确保公众对环境情况的知情权、参与权和监督权。
(四)加强《政府信息公开条例》的学习、宣传和培训。不断加强学习,提高认识,年内举办了全市环保系统干部信息宣传及信息采集能力培训,切实加强了信息公开能力建设。组织机关干部学习《政府信息公开条例》以及最新相关文件,不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识,强化干部的责任意识,积极营造信息公开的良好氛围。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开情况。我局积极利用网站、微博、微信以及报刊、广播、电视等平台向公众主动公开江门市环境保护的政务信息。一是通过局公众网站平台主动公开政府信息。2015年,通过江门市环境保护公众网站发布各类信息共计1385条,主要包括机构职能、环境管理、法规标准、环境规划、污染防治、环境监察与执法、环境应急、环保知识、办事指南、工作动态、环保新闻等方面信息。网站访问人次持续增长,全年访问量达到3.7万次。二是通过媒体主动公开政府环境信息。2015年,通过各级报刊、广播、电视等媒体播发由江门市环保局提供的新闻信息约253条。三是通过政务公开栏、电子触摸屏等主动公开政府环境信息。在各办公地点设立政务公开栏16个,并通过市行政中心电子触摸屏,将各类环保审批事项、审批程序、审批情况以及有关法律法规、政策文件依据主动公开;四是通过新媒体加强信息公开。2015年,江门市环保局官方微博发布信息891条,2015年7月开通了“江门环保”微信公众号,全年通过微信公众号推送信息170条,访问阅读量达到44750次,主要发布工作动态、环保新闻、政策文件、办事指南、环境质量信息等内容。
(二)依申请公开政府信息及咨询受理情况。2015年,我局受理政府信息公开申请1宗,已按规定予以答复。接受政府环境信息公开方面的咨询1800多人次,主要涉及环保资质办理、项目审批程序、项目环评情况、行政许可事项、环境监测数据、污染事故处理情况、举报污染奖励实施等方面内容。
(三)申请复议、提起行政诉讼情况。2015年,我局未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。
(四)政府环境信息公开收费情况。2015年,我局所有的政府环境信息公开项目,未向公民、法人和其他组织收取任何费用。
(五)人大、政协建议提案办理情况。2015年,我局共承办人大建议和政协提案24件,其中人大建议10件,政协提案14件;在办理的人大建议中,主办件2件,会办件8件;在办理的政协提案中,主办件5件,会办件9件。我局本着高度尊重人大代表和政协委员权利,切实当好人民群众公仆的态度,按照办实事、求实效的原则,认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作,在规定期限内,圆满完成了人大建议和政协提案的办理工作,做到了建议提案按时办结率100%,答复率100%。
三、存在问题及改进措施
2015年,我局在政府信息公开方面做了精心部署和大量工作,从总体上看,我局政府信息公开工作正在有序、有力、有效推进。但也存在一些薄弱环节,比如主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展,政府信息公开的方式和途径还有待进一步扩充。随着全社会对环境保护的高度关注以及信息传播方式的深刻变革,公众对环境信息公开的需求提升,需要进一步加大环境信息主动公开力度,加强信息公开渠道建设,规范信息的发布和解读,及时回应社会关切,提升环境信息服务水平。
针对存在的问题,今后我局将做好以下工作:一是进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,及时更新,保证公开信息的系统性和准确性,扩大公开内容,畅通公开渠道。二是提高信息内容质量,加大公开力度,增强交互性,重点推进社会公众关注度高的环境信息的公开力度。三是充分利用新媒体的作用,逐步完善微信订阅号的建设,全力打造高标准的微博、微信平台,推动信息公开工作再上新台阶。