文本解读：江门市水利发展“十四五”规划_政策解读

　　一、编制背景

　　十四五”是我市推动水利高质量发展的关键时期。为深入落实新时代“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调和“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化、绿色水经济”的建设要求，持续推进江门市水利治理体系和治理能力现代化，围绕省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委“1+6+3”工作安排，我市提出“十四五”时期水利发展的指导思想、基本原则、发展目标、总体布局，明确主要任务、重点项目和保障措施。

　　“十四五”期间，江门市将全力构建江门水网，以建设江门幸福河湖为主题，以全面提升水安全保障能力为主线，坚持水安全风险防控底线、水资源承载力刚性约束上限、水生态保护控制红线，持续推进江门市水利治理体系和治理能力现代化。

　　二、发展目标

　　水安全保障屏障进一步增强

　　重点防洪保护区基本达到流域规划确定的防洪标准，江河堤防达标率达到90%，万亩以上海堤达标率达到95%，现有病险水库处置率100%，水旱灾害风险防御能力进一步增强。

　　水资源高效利用体系更加完善

　　全市年供用水总量控制在 28.73亿m3以内，万元工业增加值用水量、万元国内生产总值用水量满足上级下达要求，水功能区水质达标率达到95%。区域水资源优化配置格局基本形成，应急备用供水能力进一步提高。

　　农村水利基础设施进一步夯实

　　灌排工程布局基本完善，防洪除涝能力显著提升，灌溉保障程度稳步提高，农田灌溉水有效利用系数不低于0.535，农村自来水普及率达到99%。

　　水生态安全格局更加优化，河湖保护和监管能力明显加强

　　重点地区水土流失得到全面治理，水土保持率达到89.8%。高质量建成364km碧道。水生态环境状况明显改善，全面消除劣Ⅴ类水体，重点河湖基本生态流量达标率达到95%。

　　涉水监管体系更加完善

　　水利工程、水土流失等监测预警体系基本建立。重要河湖水域岸线监管率达到 95%，初步建成集标准化建设、精细化管理和智慧化运行于一体的现代化涉水监管体系。

　　水利治理体系更加完善

　　初步建立河湖空间管控和长效管护机制。水利工程管护体制改革取得实效。“放管服”改革持续深化，水利政务服务效能大幅提升。水利工程物业化管理率达到10%以上。

　　三、主要任务

　　到2025年，计划完成水利投资175.49亿元。实施主要任务包括：

　　完善水利基础设施，构建江河安澜的防洪安全网

　　·完善江河沿海防洪潮体系，推进江堤、海堤达标加固工程建设。

　　·推进防洪除涝薄弱环节建设，实施病险水库和水闸除险加固，推进重点涝区整治。

　　强化节水优化配置，构建优质普惠的供水保障网

　　·完善供水配套设施，实施广海湾湾区联合供水工程，提升广海湾湾区的供水保障能力。

　　·加快重点水源工程建设，推进甜水水库工程的建设，为银湖湾滨海新区提供水源。

　　·强化农村饮水安全保障，推进农村供水全覆盖及提质增效工程。

　　夯实农村水利基础，构建农村水利保障网

　　·推进中型灌区续建配套与现代化改造，实施中型灌区续建配套与节水改造工程，结合灌区信息化建设和规范化、标准化管理等工作，建立工程体系完善、管护机制健全的农村灌排体系，提高农田灌溉水利用效率。

　　·实施中小河流治理，加快实施广东省中小河流治理（二期）项目，适时开展中小河流治理（三期）相关工作，确保河道行洪通畅，提高河道防洪能力和流域综合防灾减灾能力。

　　·推进农村水系综合整治，改善农村水环境和农村生活环境，助力美丽乡村建设。

　　实施河湖生态修复，构建秀水长清的幸福河湖网

　　·高质量推进碧道建设，建设大湾区侨乡魅力碧道，建成364公里碧道。

　　·实施河湖生态保护与修复治理，系统治理西江潭江重点支流，实施水系连通、生态清洁小流域项目。

　　推进智慧水利建设，强化智能融合

　　推进江门市及各县（市、区）智慧水利工程建设，利用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，构建智能融合的水利全域感知网络体系、多级联动的智能调度指挥体系和智慧水利支撑体系，增强水利全业务信息感知、分析、处理和智慧应用的能力。

　　四、保障措施

　　·加强组织领导，明确责任分工。

　　·深化前期工作，推进重点项目、重要任务实施。

　　·拓宽投资渠道，加大资金投入。

　　4.健全考核机制，强化目标指标监督考核。

（咨询电话：江门市水利局，3886816、3887323）

文本解读：江门市水利发展“十四五”规划

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