市水利局“五紧五做到”推动主题教育谋实事、见成效

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市水利局党组认真贯彻落实中央、省委、市委有关部署，按照“不划阶段、不分环节”的要求，聚焦主题主线，严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项举措贯穿始终，切实做到组织领导到位、思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位，保证了主题教育扎实有序开展，取得阶段性成效。

　　（一）紧跟上级精神，坚持步调一致，做到确保标准、务求实效。

　　市水利局党组结合自身实际，加强顶层设计，迅速研究制定贯彻落实措施，确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。在市委召开主题教育工作会议后，该局党组第一时间召开专题会议，传达学习研究中央、省委、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，清晰把握五个具体目标，依此为舵，确保该局主题教育沿着正确方向开展。二是挂图作战。紧扣省、市主题教育要求，结合江门市水利实际，紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、省委“1+1+5”工作部署和市委“1+1+9”工作举措中涉水利工作重点，制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》及学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实4方面子方案，按月制定计划时间表，细化各单位各科室任务，明确调研检视整改措施，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。锦江水库工程管理处党委及机关党委下属各支部也分别制定“1+4”工作方案，成立机构，制定时间表，推进主题教育纵深开展。三是以上率下。该局党组书记、局长梁君明同志主动扛起第一责任人责任，先后主持召开专题会议9次，对主题教育进行安排部署、总体谋划，带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实；班子成员认真履行“一岗双责”，坚持学在先、走在前、出实效，形成了上下联动抓教育的良好局面。各支部书记带头为党员讲党课，谈体会，加深党员对主题教育的认识。四是分类指导。成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，成员包括该局领导班子成员及科级干部、锦江水库工程管理处党委及7个党支部主要负责人（包括“两新”组织党支部）。下设办公室，每周收集各单位进展，掌握情况并及时给予指引；梁君明同志专门到锦江水库工程管理处传达主题教育工作会议要求，指导锦江主题教育工作方向；该局机关党委书记颜胜华同志到下属单位及“两新”组织党支部检查工作进展、听取基层意见，常态化通过机关党委扩大会议听取各支部主要负责人汇报情况，分析问题，针对指导，以务实作风确保主题教育落细落实。  

　　（二）紧扣主题主线，坚持学深学透，做到融会贯通、学以致用

　　一是精研细读深学。为全体党员订购理论学习书籍约500本，开放党团学习室，供党员借阅党史及新中国史书刊，领导班子成员集中一周时间进行学习研讨，各支部以读书班形式集中学习，领导到支部讲专题党课等形式，先后组织原文原著集中学习9次，领导干部集中交流研讨5次，专家解读授课1次，在专题组织生活会上每名党员均发表研读感悟。二是领导带头督学。主题教育期间，该局领导以上率下，不仅自己主动学习，还到联系支部进行督学，采取谈心谈话、结对支部座谈交流等方式，“一对一”“面对面”谈话了解学习情况，及时发现问题，提供学习建议。该局领导到所在支部或联系支部讲授党课共8次，锦江水库工程管理处党委书记及支部书记讲授党课共5次。三是丰富载体促学。依托红色教育资源，在全局深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育共10次，切实增强学习教育感染力。主题教育期间，全局约580人（次）到深圳改革开放展、开平万隆客栈、市党群服务中心、市档案馆等地参观学习，加深对党史、中国史的了解；依托市委、市政府举办培训及第四片组支部书记轮训，组织该局领导和科级干部参加市专题报告会学习8次，组织7个支部书记参加基层党组织书记培训班，加强“领头羊”对习近平总书记系列重要讲话精神的理解；依托党员志愿服务平台，以学促干，推动全体党群干部深化为民服务意识，各支部结合水利工作、群众需求，结对乡村、社区开展特色志愿服务活动25次，1次大型护河护水全民活动。四是典型感化宣学。该局党组注重营造好主题教育学习氛围，使党员干部学有场所、学有典型、学有温度。注重发掘身边的先进典型，以广东“十大最美水利人”黄健平同志为代表，积极挖掘梁乃强、麦勇、吴志峰、胡戈行等11名先进人物不畏艰难、坚守水利基层的实例，增强感染力；发挥宣传阵地作用，精心制作5期主题教育工作专刊，收集宣传各支部工作动态、宣传支部身边党员先进典型，切实提振干部队伍精气神，对标对表看齐；制作主题教育宣传栏，列出重点思想理论、公开主题教育学习计划、展示主题教育学习要求、展示70年水利建设成就；结合庆祝中华人民共和国成立70周年活动，以挂国旗、唱红歌、办邮展等多种形式，讲述70年来江门水利发展历程和成就，营造学习教育氛围和爱国热情，学习有深度又有温度，感染力强，收到良好效果。

　　（三）紧贴水利实际，坚持深入调研，做到求真务实、更接地气

　　市水利局注重以主题教育推动工作落实，力戒形式主义、官僚主义，制定年度“保底线、补短板、创亮点及服务基层”工作清单（“3+1”工作清单），转变作风，服务基层，抓好“最后一公里”工作落实。深入调查研究，聚焦民心一线、急难一线问题，推进问题解决、群众满意。

　　一是精选课题。以党的建设为根本、以推动工作为要务、以群众利益为导向，聚焦“1+1+9”“1+1+5”“3+1”清单中水利工作短板问题，确定干部队伍建设、粤港澳大湾区水安全保障、小型水库管理、“两新”组织党建、水政执法能力建设、农村饮水安全等12个调研课题，领导带队组成12个调研组深入各市（区）、基层水利单位、“两新”组织找问题、查原因、定措施。二是摸清实情。严格落实“到基层一线去、到群众最关注的地方去”的要求，该局领导、锦江水库管理处先后逾20次到工作难度大、群众反映强烈、基层管理存问题的地方多层次、广渠道听取民意、调查实情，形成调研报告12份。三是转化成果。召开调研成果交流会，针对调研中摸查发现的35个问题，制定46条有效对策措施并抓好落实，推动调研成果转化。在调研的基础上，该局党组书记、局长梁君明同志以“江门水利人的初心和使命”为题，带头为全体党员干部讲专题党课，列明干部队伍存在问题、提出有效解决举措、讲述先锋水利人故事，用心用情提振全体干部精气神。

　　（四）紧抓检视问题，坚持深挖细查，做到刀刃向内、自我革命

　　一是拓宽渠道广泛征求意见。坚持开门搞教育，通过谈心谈话、召开座谈会、设立意见箱、向各单位发放征求意见表等多种方式，共征集服务对象、基层党员群众意见建议27条。二是检视反思深挖问题根源。制定该局主题教育8个方面突出问题专项整治工作方案，结合征求意见情况，市水利局领导班子及锦江水库工程管理处党委领导班子进行深刻剖析，整理出班子及班子成员问题清单15份共130个问题，列明231项整改措施及时间节点，以清单倒逼限期整改，目前已立行立改205项，整改率达88.7%，其余26项持续推进的措施将继续抓好落实。三是严格对照党章党规找差距。11月19日、21日，市水利局领导班子及锦江水库工程管理处领导班子，分别召开对照党章党规找差距专题会议，带头组织领导干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，紧扣“18个是否”逐一对照检查，并将其列入问题清单和整改台账。四是持续刀刃内向检视不停步。12月该局党组及锦江水库工程管理处党委召开专题民主生活会，持续深挖细查，结合履职情况，结合群众意见，检视剖析班子问题及班子成员问题152项，提出整改措施88项；12月各支部召开专题组织生活会，全体党员干部认真对照“18个是否”查摆自身存在问题，并进行批评与自我批评，推动问题根源查清查实。

　　（五）紧推整改落实，坚持真抓真改，做到即知即改、立行立改

　　一是迅速落实“三事”问题的整改。针对新会区司前镇白庙山顶村、开平市沙塘镇健丰村饮水难问题，坚持问题导向、需求导向、目标导向，迅速研究部署整改方案，11月底两条村的饮水工程已全部完成，铺设水管8公里，切实解决群众“三事”问题，确保农村饮水工程更好地服务民生。同时，积极开展《县级全域自然村集中供水工作实施方案》编制工作，计划2020年6月前解决347户贫困户饮水难问题，2020年底前解决革命老区村饮水难问题，2025年实现全域自然村集中供水全覆盖的目标。二是认真开展8个专项整治工作。高度重视专项整治工作，梁君明局长亲自部署，迅速制定该局8个方面突出问题专项整治工作方案，落实每个专项的分管领导和责任科室，切实抓好落实，确保取得效果。目前列入市委、市政府重点工作项目已全部贯彻落实完成；领导班子持续学习攻坚克难案例，各支部建设规范化制度化，挖掘11名水利先进人物事迹进行宣传，完善绩效考核考评机制，激励引导干部争先进、做标兵，调研报告中的整改措施12条，已完成整改11条；对发文编号进行了重新规范，坚持总量控制，完善审核审批流程，做到严把发文关口、压减文件篇幅，印发的文件比去年减少10%以上；严格执行会议计划，压减会议次数、规模，多开视频会，减轻基层单位负担。领导改进作风，带队到基层服务指导，将全年水利重点工作任务细化责任到人到岗，以清单倒逼工作提速增效。截至11月底，列入该局“3+1”工作清单的382项任务已完成159项，按进度完成220项，完成率达99.2%，亮点成绩突出，务实高效推进江门水利建设；整治民生领域侵害群众利益突出问题。水污染防治工作。坚持以全面推行河（湖）长制为引领，出台专项工作方案，压实责任推动河长履职，10月份以来，市、县、镇三级河长巡河发现976个问题，已整改905项突出问题；扎实开展水环境整治，在“五清”行动中，10月份以来，全市共投入2044万元，清理整治入河排污口275宗，清理河道漂浮物0.89万吨，清淤疏浚87公里，清理阻碍行洪障碍物113处，清理违章建筑物14处共52417平方米。在西江、潭江流域41条重点支流（水系）综合治理工作中，市本级组织开展的13条跨县重点支流（水系）综合治理方案编制工作已全部完成，41条重点支流相关河段已全部启动实施堤防加固、清淤、污染源治理等系列综合治理措施。集中排查盗挖河砂问题。制定工作方案，深化标本兼治，积极加大宣传力度，常态化开展水政执法巡查及“双随机、一公开”检查，并加强执法队伍建设。10月至12月领导带队巡查38次，针对河道采砂管理条例宣传45次，派发资料数量1000多份，查处无证采砂行为1宗，严厉打击河砂非法采运行为。