近日,记者从恩平市水利局了解到,恩平市有两起非法开采河砂的案件进行宣判,其中一人获刑6个月,处罚金2万元;另一起案件的一人被判罚款50万元。这是恩平市严厉打击非法开采河砂行为的缩影。近年来,恩平市水利局持续开展禁止非法开采河砂的相关宣传教育,不断提升市民法律意识。同时,开展联合执法,严厉打击非法开采河砂行为。“宣传+执法”双管齐下取得良好效果,非法开采河砂的违法犯罪大幅减少。
案例
“90后”因非法采砂获刑2019年7月,恩平市水利局水政监察大队执法人员接到线索,其后联合良西水库工程管理处对库区进行排查,发现疑似非法采砂点。2019年7月29日22时,在良西水库六坝库尾山坑脚,恩平市水利局联合良西派出所在疑似非法采砂点现场抓获涉案人员梁某(负责人)、俞某(司机)及冯某(司机)。经现场勘查,该非法采砂点有作业工具铲车1辆、运输车2辆,非法开采河砂约453立方米。经现场调查核定,梁某等3名人员在恩平市良西水库六坝库尾山坑非法开采河砂。2020年,梁某因触犯非法采矿罪,被法院判处有期徒刑6个月,并处罚金人民币2万元。
2019年12月17日上午,恩平市水利局水政监察大队接良西派出所线索,反映在良西镇良西河横屋村河段,发现2辆低速自卸小货车,车上载有河砂,河边停放三轮车1辆,车上有2台抽水机及4条抽水管,未发现可疑人员。恩平市水政监察大队根据良西镇政府及良西派出所提供的信息,对上述涉案车辆的车主邝某展开调查。经调查取证,当事人邝某承认,此前分别在3个不同时段,在良西镇良西河横屋村河段开采河砂,开釆河砂44.7立方米。经调查核实,当事人邝某未经水行政主管部门审批同意,擅自在上述河段非法开采河砂。邝某因违反《广东省河道采砂管理条例》的规定,被罚款50万元。其后,邝某向法院上诉,被驳回。
梁某和邝某均为“90后”,由于法律意识淡薄,铤而走险企图通过非法开采河砂谋取金钱,最终吞下违法犯罪的苦果,甚至留下案底,前途大受影响。广大市民应引以为戒,积极主动向身边的亲戚朋友宣传相关法律案例、条文,告诫欲走上违法犯罪道路的人要悬崖勒马。
据了解,非法开采河砂危害很大,会改变河床底面形态,进而改变河流的水文规律,影响沉积物的堆积,或造成沉积物被掏蚀,进一步影响更大范围内的河床、堤坝、河心沙洲,从而影响河流的堤防安全、桥梁安全、航道安全。所以,擅自非法开采河砂是被明令禁止的。
记者从恩平市水利局了解到,2022年恩平市境内所有河流、水库等水域均为河砂禁采区。
行动
为深入打击“蚂蚁搬家式”偷采行为为进一步加强河道采砂管理,保护河道生态环境,恩平市水利局对非法采砂的违法行为实施“零容忍”政策,深入开展打击“蚂蚁搬家式”非法采砂行为。
开展常态化巡查。自开展专项行动以来,恩平市水利局水政监察大队在重点河段及偏远地区开展常态化执法巡查,包括开展夜间巡查,开展打击河道非法采砂联合执法专项行动,累计出动执法人员792人次,执法车辆282车次,巡查水域面积12.1平方公里。2021年12月,对全市11个镇(街)22个存在“蚂蚁搬家式”非法采砂的风险点进行全面排查,均未发现非法采砂的行为。
保持高压打击力度。恩平市水利局水政监察大队持续开展打击河道非法采砂暨扫黑除恶联合执法专项行动,强化联合执法机制,建立市、镇、村三级打击整治工作体系,共组织联合执法44次,其中,与江门市水政管理支队开展联合执法5次,与开平市水政监察大队开展联合执法3次,与新兴县水政监察大队开展联合执法1次。借助新科技提升执法力量,利用无人机和视频监控设备,严厉打击库区、偏远河道、重点河段、水域非法采砂行为,切实维护保障恩平市正常的水事秩序和河道行洪安全。
深入重点地区开展宣传教育。针对“蚂蚁搬家式”非法采砂难发现、难执法、隐蔽性强、点分散的特点,恩平市水利局进一步加大普法宣传力度,增强群众的法律意识,引导群众举报违法行为,做到群防群治,共同打击违法行为,维护正常的水事秩序。为进一步提升打击“蚂蚁搬家式”非法采砂行为的宣传效果,恩平市水利局有的放矢、重点突破,加强对大槐镇、大田镇、良西镇、那吉镇等重点区域的宣传教育,尤其关注偏远地区,进村入户派发相关宣传资料,拉宣传横幅,宣传普及相关法律法规。恩平市水利局去年还举办了9场“以案释法”的普法宣传活动,现场回答群众咨询2500多人次,派发宣传小册子及印有宣传标语的环保袋4000多份。通过高效率、高强度的宣传教育,向群众有效普及相关政策法规,增强了群众的法律意识,营造了良好的社会舆论氛围,在全社会形成打击非法开采河砂的共识,撬动全民力量筑起预防非法采砂的“堤坝”。