江门水利投融资工作在全省会议上作经验发言

2月15日，全省水利工作会议召开，其中曹阳副市长代表江门市，就水利投融资有关情况作经验发言，江门工作举措得到张少康副省长肯定。

作为广东省的水利大市，江门河网密布，河湖众多，水利工程达7500多宗，占全省水利工程宗数的十分之一。近年来，江门市深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路，围绕省、市工作部署，抢抓机遇，“两手发力”加大水利建设力度，去年完成水利建设投资41.59亿元，实现水利投资四年“四级跳”，再创历史新高，为江门水利高质量发展奠定坚实基础。

坚持系统谋划

推动水利项目储备

狠抓项目前期工作。从2019年起，江门市本级财政每年安排2000万元补助资金，激励各县（市、区）加快项目前期工作，加大项目储备，累计撬动161宗150亿元的储备项目。

建立储备项目落地机制。市政府出台水利发展“十四五”规划三年行动计划，制定《江门市水利工程强基础补短板项目清单(2022-2025年)》，分类分年推动储备项目落地。

同时加快推进西江潭江跨界重点支流综合治理工程（二期）、新建甜水水库等一批总投资60亿元的重大项目前期工作，为大规模推动水利建设投资奠定基础。

坚持突破求变

探索多元化多渠道投入机制

不断探索投融资模式，近三年共推动超125亿元重大项目建设。

一是先行采用PPP投融资模式，推进潭江河流治理工程、沙坪河综合治理工程等重大项目建设，撬动社会资本14.62亿元。

二是实施“水生态治理+文旅开发”合作新模式，推进赤坎古镇水系、古劳水乡治理等总投资10亿元的重点项目建设。

三是推动水利纯公益与其他收益项目“肥瘦搭配”、大小项目“同类合并”等申报模式，2020年以来，全市争取专项债17.7亿元，专项债使用规模逐年递增。

四是用足用好政策性金融工具支撑力度，2022年共开工建设6宗政策性开发性金融工具项目，总投资43.77亿元。

坚持示范引领

激发扩大水利投资动能

近两年来，我市争创了15个国家级、省级示范试点，争取了116个项目列入上级规划，共获得上级补助资金8亿元，示范带动建设投入32亿元。

尤其是鹤山市、开平市遴选成为全国水系连通及水美乡村建设试点县，获得上级补助资金1.85亿元。

新会区、蓬江区争创成为全国深化小型水库管理体制改革样板县，获得上级补助资金3700万元。通过这种方式，有效激发了地方政府加大水利投入的意愿，形成了你追我赶的良好氛围。

坚持统筹调度

高效推进水利投资落地

充分发挥市水利重大工程项目指挥部统筹协调作用，运用好“每月调度、每月通报”机制，健全落实重大项目联合审批机制，切实督促加快水利项目建设。

同时，创新采用“统一打包、统筹推进”建设模式，将跨界工程或整县补短板工程纳入一个项目包，统一标准、统一建设，吸引大企业参与建设，有效保障了建设进度和质量，加快水利投资落地见效。尤其是在全省率先采用这种模式，推进碧道工程、西江潭江跨界重点支流综合治理工程（一期）等总投资56亿元的重大项目建设。

    截至2022年底，江门市建成碧道364公里，提前三年完成省下达建设任务。