江门市人民政府关于2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告
江门市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告解读
近日,市政府向市人大常委会报告了江门市2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况,反映了审计整改工作部署和总体成效、审计查出问题的主要整改情况以及后续工作安排等。
一、审计整改工作部署和总体成效
各县(市、区)、各部门单位认真落实中央和省关于建立健全审计查出问题整改长效机制的相关文件精神,把审计查出问题整改作为提升治理效能、推动高质量发展的有力抓手,推动审计整改取得积极成效。一是坚持高位推动,组织统筹力度进一步加强。二是加强跟踪督导,审计整改责任进一步压紧压实。三是深化贯通协作,整改成果运用路径进一步畅通。四是注重以点促面,审计整改成效进一步彰显。
截至2024年7月底,2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出的262个问题,要求立行立改的188个问题已全部完成整改,整改率100%;要求分阶段整改和持续整改的74个问题,已完成整改44个,30个正在整改的问题均已制定整改方案和措施,按计划稳步推进。推动整改问题金额共50.05亿元,制定完善规章制度24项。有关县(市、区)、部门单位根据审计提出的意见建议,采取有效措施落实审计整改,审计“下半篇文章”成效显著。
二、2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题的主要整改情况
(一)财政管理审计整改方面。一是促进提高资金提质增效,如,相关县(市、区)和部门单位加快分解下达和拨付使用省级进一步促进外贸稳定增长专项资金、市级福利彩票公益金资助资金等多项资金;财政统筹收回资金1.18亿元,主要用于优先保障重点民生支出和市委市政府重点工作任务落实。二是促进加强资金收支管理。如,相关部门单位将应缴未缴非税收入1.63亿元全额上缴国库;2个镇收回违规发放的津补贴合计20.09万元。
(二)重大政策措施落实跟踪审计整改方面。一是促进落实助企纾困政策,如,全市共减免租户租金48.55万元、减免水费4.3万元、减免小微企业不动产登记费1.82万元,台山市退还水土保持补偿费33.63万元、鹤山市退还小微企业提前还款违约金4万元。二是促进落实耕地保护政策,如,农业农村部门开展撂荒耕地整治工作,核查撂荒耕地的成因,具备复耕复种条件的125处地块已全部复耕复种。
(三)重点民生项目和资金审计整改方面。一是促进基层治理项目和资金等规范管理,如,3个县(市、区)已将涉及的基层组织建设保障经费、党组织服务群众专项经费等专项资金全部拨付到位;3个县(市、区)已完善物资仓库管理制度、优化物资管理系统,加强仓库人员培训,严格规范物资管理。二是促进提高工程建设和管理水平,规范工程资金管理,如,核减碧道工程服务费,对造价咨询单位扣减2分信用分值,对招标代理单位进行了提醒警示;核减3个公路项目工程款,并督促各参建方对违反相关规范条款等问题逐项完成整改。
(四)国有资产及国有资源审计整改方面。一是促进部门单位规范资产管理,如,4个单位已对闲置资产进行处理。3个单位的账外资产均已登记入账。二是促进河流治理和水质达标,如,4个镇(街)落实河长制工作要求,加强河流日常监管,开展部门联动监管,加大违规排放企业的打击力度,河流水质得到有效改善。
三、正在整改的问题及后续工作安排
从整改的情况看,正在整改的问题主要有几种类型:一是因财政资金不足影响整改进度的问题,需结合地方财力实际情况,多渠道筹集资金,逐步落实整改;二是多计工程款问题,现正按程序办理工程变更手续或财政结算评审,待完成相关程序后将对多计工程款扣减或追回;三是工程建设程序不合规问题,现正在补办相关手续和证照;四是因综合性、复杂性交织,整改难度较大的问题,需进一步理顺关系,按照整改计划稳妥推进解决。
我市将加强统筹谋划,以审计整改保障执行、促进发展。一是坚决扛起审计整改政治责任,对审计整改一抓到底,跟进进度、定期检查、严控时限,推动问题改彻底、改到位。二是加强整改成果运用和追责问责。将审计结果及整改情况作为干部考核、任免、奖惩的重要参考,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃问责。各级党委审计委员会不断完善成员单位工作协调机制,协调解决审计整改重要问题,专项督察审计整改工作。重要审计整改事项纳入政府督查范围,开展专项督查。三是深挖问题根源,突出重点,建章立制,统筹推进,努力实现“整改一个事项、避免一类问题、规范一个领域”,以审计整改的实际成效服务全市中心大局。