恩平市审计局以打造经济监督的“特种部队”为目标,把绩效考核作为加强干部日常管理的重要手段,创新设计“建功立业榜”,抓住目标任务、过程管控、结果运用三个关键,聚焦主责、突出实效、精准施策,有效激励全体审计干部在推动全市审计事业高质量发展中展现新担当、新作为。
自“建功立业榜”创立以来,1个“巡审项目”荣获全国审计机关优秀审计项目二等奖、全省县级唯一的“全省审计高质量发展优秀示范项目”奖项。机关党支部被评为恩平市“五好”党支部。1个股室获得恩平市直机关“共产党员先锋岗”荣誉称号。1名同志被评为全省审计机关先进工作者。
一、细化目标任务,画好“设计图”
恩平市审计局党组深刻领会习近平总书记对审计提出“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的重要要求,坚持把党的全面领导贯穿绩效考核全过程各方面,坚持构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。局党组统筹推进。局党组根据当下提出激励担当作为、竞标争先的要求,把突出正向激励的绩效管理工作放在突出位置来抓。成立由局主要领导担任组长、局其他领导班子担任副组长,股(室)负责人为成员的公务员绩效管理试点工作领导小组,统筹落实绩效管理工作。“双轨道”考核架构高质落实。一是突出重点设定股(室)指标。股(室)绩效指标主要以“你追我赶”建功立业绩效管理榜单方式体现,按“如臂使指”“如形随形”“如雷贯耳”三方面内容进行设定,包括党建引领、先锋带动、项目成果、重点工作、开拓创新、能力提升6方面32个具体获赞事项,对获得个人先进表彰、优秀审计项目、审计移送等情况进行加分奖励,强化正向激励作用。二是细化个人考核指标。个人绩效指标以“三定”方案股(室)职责为基础,对照“你追我赶”建功立业绩效管理榜内容,结合局每年党建工作计划和工作要点,根据公务员个人岗位职责、工作分工设定。
二、加强过程管控,做实“施工图”
恩平市审计局党组利用“你追我赶”建功立业榜,层级压实责任,全力推进“施工图”落实落细。将获赞数量成绩和考核结果公开化、立体式展现,接受内外部监督,推动了干部学有标准、追有目标,在机关掀起你追我赶、比学赶超的热潮。设定指标“算总账”。每年初,局党组研究制定“你追我赶”建功立业绩效管理榜具体绩效指标,定好集体考核内容。各股(室)公务员个人绩效指标,经股(室)负责人审核、分管领导审定后报“绩效办”备案,定好个人考核内容。全程监督“算细账”。“绩效办”和各分管领导对公务员绩效指标执行情况进行全程跟踪,做好进度管控和督促提醒,必要时领导小组对未完成公务员绩效指标情况进行通报。成绩透明“算明账”。每季度各股(室)统计本股(室)绩效成绩和个人绩效成绩,经股(室)负责人审核、分管领导审定后报“绩效办”。“绩效办”调查处理不同意见和建议,经党组集体研究确定后将成绩按季度进行公示。及时反馈“算好账”。公务员绩效管理成绩以股(室)绩效成绩和个人绩效成绩为依据,进行折算计分。层级反馈绩效管理绩效情况,肯定成绩、指出短板,引导公务员在下一季度持续改进,提升能力素质和工作效能。
三、用好考核结果,立起“风向标”
恩平市审计局党组强化绩效考核结果运用,把平时考核与年度考核、选拔任用及评先选优有机结合,树牢重实干重实绩鲜明导向,全方位调动干部队伍干事创业积极性,激励干部担当作为。点面结合,股(室)与个人相挂钩。对“建功立业榜”中每季度获赞最多的股室,在平时考核评鉴时相应增加“好”等次名额,对全年获赞总数排名第一的股室,可获得1个单位年度考核优秀名额,提高“建功立业榜”的“含金量”,有效解决了公务员队伍向心力不强、凝聚力不足的问题。统筹兼顾,日常绩效与年度考核相挂钩。评定年度考核优秀等次时,严格参照绩效考核结果,从当年平时考核结果“好”等次累计次数达到2次以上且无“一般”“较差”等次的考核对象中产生,激励公务员立足日常工作苦干实干。同时对绩效考核较为落后的公务员给予关爱提醒、调整岗位等方式督促整改,引导公务员积极向上、见贤思齐。前后衔接,考核结果与晋升提拔相挂钩。在职务职级晋升、评先评优等方面坚持不搞“普惠制”,优先考虑绩效考核表现突出、平时考核“好”等次较多的公务员,同等条件下的非党员优先吸纳为入党积极分子、发展对象等。自“建功立业榜”创立以来,共有12名干部晋升职务职级,有效激发了审计队伍的战斗力。