秉持审计为民理念扎扎实实为群众办实事

　　“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”是习近平总书记在十九大报告中提出的有关民生方面的美好愿景，充分体现了我国社会保障改革与发展的目标与方向就是不断增进人民福祉，满足人民日益增长的美好生活需要。近年来，江门市审计局始终秉持审计为民理念，紧密围绕习近平总书记提出的美好愿景，大力推进民生审计，切实把审计效能转化为“我为群众办实事”的实绩实效。

　　一、科学谋划，推动民生审计“全覆盖”

　　在编制审计项目的过程中，市审计局围绕各项民生大事、难事、急事，持续加大对就业优先、医保、养老、教育、医疗、卫生、“三农”、住房等民生政策和资金项目的审计力度。2019年至2021年，先后安排部署民生领域审计项目30个，除把社会保险基金预算执行情况作为常态化审计项目持续开展外，还紧贴市委市政府民生重点工作任务，先后开展了学前教育、技工人才培养、残疾人事业发展、创建全省医药卫生体制改革示范市、生态宜居美丽乡村“三清三拆三整治”环境整治等专项资金管理和使用情况审计；连续三年开展精准扶贫精准脱贫专项资金审计；去年还结合新冠疫情防控工作，开展了应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。通过几年来的谋划部署，基本实现对“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”的审计全覆盖。

　　二、精准实施，确保民生审计“有的放矢”

　　实施民生审计过程中，市审计局把群众“满意不满意”作为审计的出发点和落脚点，围绕民生政策贯彻落实、资金筹集管理使用、民生建设项目投建落地、监管部门履职尽责等方面，对民生资金分配、管理、使用以及政策目标实现情况；民生建设项目招标投标、建设管理、监理履责、施工质量及产生经济效益、社会效益情况；主管部门落实民生工程监管主体责任，项目单位落实资金管理使用直接责任，财政部门落实资金运营管理重要责任情况进行深入调查，确保民生审计“有的放矢”。注重加强与纪检监察部门和有关主管部门的协作，致力于揭示查处民生领域政策措施执行不力、贪污腐败、庸政、懒政、怠政等侵害群众利益的突出问题。2019年至2021年上半年，通过民生审计揭示管理不规范或违规问题金额2.45亿元，移送相关部门问题处理事项2项。

　　三、提高效能，做好民生审计“后半篇文章”

　　群众“满意不满意”，关键还要看提出的整改建议是否切实可行，后续整改工作是否到位，整改效果明不明显。为此，市审计局注重透过问题分析研究推动民生政策落实过程中存在的机制缺陷和管理漏洞，提出针对性建设性审计建议，推动补齐工作短板，促进源头治理；把跟踪督办整改工作作为民生审计的重中之重来抓，构建整改监督部门和业务部门齐抓共管，加强与责任整改单位沟通协调，共同落实好整改任务的工作机制，致力做好审计“后半篇文章”。如在社会保险基金审计中，发现一方面存在部分困难群众未参保、未享受个人免缴参保政策优惠；另一方面又存在相关人员退出低保、困难户后仍然享受财政补贴的问题。追根溯源，其根本在于职能部门之间信息不对称、共享不及时、沟通不畅顺、履职不到位。审计指出后，推动相关职能部门建立信息交换和共享机制，实现周期性、常态化和动态化管理，促进困难群众应保尽保，有效维护社保基金安全。

　　民生无小事。今年以来，除依托审计项目开展审计监督外，市审计局还结合“我为群众办实事”实践活动，将我市十件民生实事任务纳入日常督办范围，进一步加大对民生资金、民生工程的跟踪力度，扎扎实实为群众办实事办好事办身边事，彰显江门审计人的良知、责任和奉献。（李小丹）