为深入贯彻落实习近平总书记关于就业工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,按照省审计厅的工作部署,2020年12月至2021年3月,江门市审计局组织全市审计机关开展促进就业优先政策落实情况专项审计,助推中央、省出台的一系列就业优先政策措施落地生效,促进各项补贴更快更好惠及企业和群众。
一、对照审计目标,精准确定审计范围和组织方式
结合江门市实际情况,市审计局及时研究制定全市专项审计工作方案,结合省委省政府出台的相关促进就业政策,将市、县两级人社、财政部门列为重点审计对象,对江门市促进就业优先相关政策落实情况,就业资金规模、拨付进度和使用情况,目标任务完成情况等进行审计。审计过程中,市审计局统筹组织并加强跟踪指导,及时下发政策文件和疑点线索,并对市直部门促就业落实情况开展审计;各市区单独组成审计组并指定专门联络员,定期向市审计局报送工作进展情况、发现主要问题和开展审计过程中存在的困难。
二、突出审计重点,充分发挥审计的监督和保障作用
为找准审计切入点,市审计局全面梳理我市促进就业优先相关配套政策,系统掌握2020年度全市就业资金总体规模结构、拨付渠道进度、目标任务完成等,确定五大审计重点:一是强化就业失业监测和服务情况,二是支持稳定和增加就业岗位情况,三是促进重点群体就业和创业情况,四是实施托底帮扶和提升技能等情况,五是就业相关的各级财政资金收支及绩效情况。通过审计,着力深入揭示和反映我市在促就业优先政策落实过程中存在的突出问题并深入分析原因,从优化政策、完善制度、提高效益方面提出针对性意见建议。
三、加强上下联动,充分利用大数据提高审计效率
针对“稳就业”各项政策资金项目多、单笔金额小、受益群体广、依赖信息化程度高的特点,市审计局加大与省审计厅的联系沟通力度,充分运用信息化技术手段对省审计厅下发的疑点线索进行核实。同时,调动市、县两级大数据审计力量,采取实时登陆就业创业人员信息管理系统,调取后台数据进行分析,以及根据数据分析疑点到审计现场延伸核查相结合的方式,精准查找存在问题,节约人力和时间成本,提高审计效率。
四、强化审计实效,大力推动各项政策补贴落地见效
通过审计,迅速摸清了相关部门贯彻中央和省有关促进就业优先政策的落实情况,客观准确地作出审计评价,并对我市在促进就业目标完成、政策落实及制度执行、资金拨付使用、就业补贴申请资料审核和管理等方面的存在问题,提出建立健全常态化监管机制、压实监督管理责任、优化办事流程、加大政策宣传力度等审计建议,有效促进中央和省有关促进就业优先政策的落实,推动更充分和更高质量的就业。
为提升审计成果运用层次,市审计局汇总全市的审计情况,形成综合审计报告上报市委市政府,着力为市委市政府开展相关调研和决策时提供参考依据,助推做好“六稳”工作、落实“六保”任务,确保全市就业大局稳定和经济社会持续健康发展。