为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,充分发挥政府法律顾问参谋助手作用,奋力为进一步全面深化改革提供法治“加速度”,近期,江门市司法局通过实地走访、座谈交流等形式,宣传党的二十届三中全会精神,并围绕“法律服务如何助力全面深化改革”听取法律顾问意见建议。法律顾问结合自身专业特长,提出不少法治建设“金点子”。下面,让我们来听听他们的专业声音。
谭坚良
党政机关统筹使用法律顾问
北京市盈科(江门)律师事务所律师
在全球化和区域一体化的背景下,粤港澳大湾区的发展具有重要的战略意义和独特作用,而江门市是粤港澳大湾区“承东启西”的重要节点城市。随着大湾区经济活动的增加,人们对跨境法律服务的需求日益增长,然而,精通粤港澳三地法律的复合型人才相对短缺,限制了法律服务的深度和广度,影响了大湾区在国际法律服务市场的竞争力。可通过加强法律教育合作,设立专项培训项目,鼓励律师行业协会与香港中律协、澳门法律交流协进会等交流或签署法律服务合作协议等方式培养精通粤港澳三地法律的专业人才,提升法律服务的专业水平和质量,以推动粤港澳法律服务融合发展,为粤港澳大湾区建设提供优质法律服务和有力法治保障。
余颖诗
党政机关统筹使用法律顾问
广东五邑律师事务所律师
改革与法治相得益彰、互为支撑。处理好政府与市场的关系这一重大问题,是推动全面深化改革的关键。法治是市场经济的重要基石,是理顺政府和市场关系的重要手段。让“两只手”各司其职,都发挥作用,就要依靠法治,深入推进依法行政,转变政府职能。这其中,政府法律顾问充当的作用,不言而喻。要对行政决策等事宜既“敢于说不”,又“善于说行”。在审查政府合同时,及时指出合同主体、权利义务、资金使用风险等方面存在的问题,最大限度地维护政府的合法权益;又主动站在合同相对方的角度考虑问题,积极提供合法、合理的可行性建议,为优化营商环境厚植法治土壤。
江门市自2022年起在全省率先开展党政机关法律顾问统筹使用工作试点,选取未聘请法律顾问,或虽聘有法律顾问但年办件量不多的党政机关作为统筹使用单位,由市司法局统一选聘法律顾问供其使用。通过组成选聘评审组把好“入口关”,统一管理标准,规范使用流程,实行“双重考核”等措施,实现党政机关法律顾问有效覆盖,破解外聘法律顾问“聘而不用”及经费使用绩效不高问题,建成法律顾问聘请、管理、使用全链条规范化建设示范样本,以点带面带动全市法律顾问工作高质量发展。