护航高质量发展│郑秋船：用法治“良方”添彩助力“百千万工程”

　　基层安，则天下安。基层干部是推进国家治理体系和治理能力现代化深入实施的重要力量。

　　郑秋船是江门市蓬江区司法局杜阮司法所所长，2023年被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。多年来，他始终怀着一颗赤诚之心，扎根基层，心系群众，法治为民，独创探索出“心理疏导+法律服务+人民调解+司法确认+执行保障”的多元调处化解机制，近四年来为1000余名群众排忧解纷，成功调处矛盾纠纷348宗，全部实现“案结事了”，是老百姓心中的“和事佬”，用法治的脚步丈量着五邑大地，用法治“良方”为“百千万工程”助力添彩。

　　（图为：郑秋船（中）在进行调解）

　　义无反顾，挺膺担当“孤勇者”

　　化解群众心中“千千结”，关键在于用心用情、方法得当。身在基层一线多年，郑秋船积累了丰富的心理疏导经验，善于将其融入调解助力纠纷化解。

　　2021年6月，祈某因离职与公司发生补偿争议，在公司天台以持刀企图自残及跳楼方式威胁公司支付补偿款，经公安、人社等部门与双方谈判陷入僵局未果。

　　人命关天，十万火急。在群众命悬一线的千钧之际，郑秋船临危受命，他立马奔赴现场调处。到达现场后，祈某情绪十分激动，一度失控，随时都有坠楼危险。郑秋船努力安抚对方情绪，试图慢慢向其靠近，一边运用“共情、澄清、面质”等心理干预，帮助祈某释放情绪。

　　得知祈某着急要钱是因为身患重疾，想为子女留钱保障日后生活。郑秋船继续劝说与鼓励祈某，让其放弃轻生念头，并当场拔通祈某女儿电话让父女对话，利用亲情介入“动之以情、晓之以理”，该公司也当场支付了补偿金，祈某终于放弃了轻生念头。

　　有惊无险，一场与死神赛跑的博弈最终以郑秋船高超的调解艺术胜出。他如孤勇者一般，几乎凭借一己之力挽救了一个家庭的幸福，维护了一方社会和谐稳定。

　　排忧解难，化身百姓“及时雨”

　　杜阮镇辖区面积80多平方公里，管辖人口约12万人，人流繁杂，群众大小事盘根错节，基层社会治理压力不言而喻。

　　然而，杜阮镇近几年上交的矛盾纠纷却是全区最少的，但调解的矛盾纠纷数却是全区最多，调解案件的司法确认率近100%，形成鲜明的反差对比。

　　杜阮镇的矛盾纠纷调解工作何以如此成功，当中有何奥秘？亮眼成绩单的背后，是郑秋船多年坚持常人难以想象的耐心和决心，以及其灵活有效的调解方式。

　　2022年6月，陶某在经销商购买一辆全新货车，交车11天内却坏了3次无法行驶。为此，陶某多次与经销商及代理商寻求解决未果，隧到代理商门前拉起横幅表达诉求，并扬言以命相搏。

　　对这类容易转化成刑事案件的纠纷，郑秋船耐心剖析法律关系，细心观察当事人情绪变化，出具平衡三方利益调解方案，从白天三方矛盾冲突尖锐、气氛对立紧张，直至晚上三方达成协议、握手言和。在长达12小时的调解工作中，只用40分钟吃饭休息，其余时间都在想方设法平衡三方利益，最终成功化解该宗纠纷案件，得到三方当事人交口称赞。

　　这样的工作，对郑秋船来说已经是“家常便饭”。再难的案子，郑秋船都能抽丝剥茧找到突破点，如某公司倒闭100余名员工劳资纠纷案、厂房火灾拒赔案等，在他“春风化雨”般的调解艺术下，均一一成功化解。

　　（图为：群众上门向郑秋船赠送锦旗）

　　心系侨胞，架起爱侨“连心桥”

　　江门是著名的“中国第一侨乡”，杜阮镇华侨华人众多，一些涉侨矛盾纠纷案件时有发生。郑秋船聚焦侨胞对国内法律法规不熟悉、合法权益维护难等痛点、难点、堵点问题，积极探索涉侨多元调解新模式。

　　2023年2月，88岁的美籍华人文某拖着年迈体弱的身躯，专门从美国回到杜阮镇处理其厂房被原承租人违约拖欠租金引发的一系列问题。郑秋船了解情况后，主动介入这宗困扰文某多年的烦心事。他善于利用心理疏导，帮助文某缓解紧张焦虑情绪，再联动驻村法律顾问为文某提供专业的涉侨法律咨询服务，让文某消除心中顾虑。

　　在众人的齐心协力下，郑秋船综合运用“法律服务+人民调解+司法确认+执行保障”的多元纠纷调处机制，成功帮助文某追回21.3万的经济损失。

　　当文某捧着失而复得的20多万，激动地制作了一面锦旗登门致谢。“郑所长，你真是及时高效帮助我们华侨解决急难愁盼，太感谢你了！”金杯银杯，不如群众的口碑，郑秋船以实际行动，诠释了爱侨护侨之情，赢得了侨胞赞誉与信任。

　　（图为：郑秋船在企业进行矛盾纠纷调解）

　　护航发展，画好助企“同心圆”

　　杜阮镇中小企业接近3000家，各类矛盾纠纷错综复杂，不稳定因素暗流涌动。郑秋船把“法治是最好的环境”落到实处，积极调处涉企矛盾纠纷，减轻企业诉累，助力地方经济高质量发展。

　　2022年8月，某食品厂在因搬迁期租金与出租方产生分歧。出租方获知食品厂即将退租搬离，采取堵门与断水电措施，该厂担心生产线被影响，向多个部门反映求助。

　　郑秋船了解情况后，为避免事态进一步恶化，迅速主动介入调处。就在双方准备签订协议时，该厂却突然提出要拆除加建的大铁棚，现场气氛突变，激烈冲突一触即发。

　　郑秋船发挥“定海神针”作用，身先士卒冲在前头，制止了这场随时可能爆发的冲突。经过整整4个小时的调解，直到凌晨1点，双方态度均有所缓和，但该厂再次反悔，出租方听后愤怒离席，调解工作一度被迫中断。

　　郑秋船深知此时正是调解成败的关键，虽然过程一波三折，但他始终没有一丝放弃的念头，全情投入到纠纷调解中。经过一番“拉锯式”的较量，双方最终握手言和达成协议。

　　多年来，郑秋船处理涉企纠纷135宗，涉及金额1400多万元。针对涉企纠纷暴露出来的法律风险问题，他一方面主动及时向企业反馈，引导企业做好经营合规管理；另一方面注重问题收集并有针对性地开展普法宣传，营造知法守法用法的良好营商环境。

　　行万里路，进千家门，解百家难。在“百千万工程”浩浩荡荡的奋斗热潮中，人民调解员郑秋船“俯首甘当孺子牛”，吃“百家饭”，说“百姓话”，化“百姓结”，用实际行动践行着司法为民的初心和担当，在为民解难事、办实事的道路上笃定前行、目光如炬！