开平市公证处发挥“两扩一通三”优势 跑出减证便民惠侨“加速度”

　　近日，开平市公证处收到了来自香港同胞张女士送来的“以人为本 服务为民 专业高效 热情周到”字样的致谢锦旗,这不仅是开平市公证处积极落实司法部“公证减证便民提速”活动要求的直接体现，更是开平市公证处坚持公证为民的生动写照。

　　开平市公证处围绕拓展“一证一次办”、推进“一事一站办”重点，紧扣“高效办成一件事”标准，着力健全完善省时、省力、省心的公证服务机制，更好补齐海内外、城乡之间的公证服务供给短板，实现减证不减服务、便民不减标准、提速不减质量。今年以来共办理各类公证案件5429件，其中涉外公证2002件，国内公证（包括涉港澳台）3427件，减证便民惠侨举措大大地满足了侨乡群众和海外华侨办证需求，受到广泛赞誉。

　　一、因“地”制宜，服务扩面提升供给便捷度

　　聚合平台优势，用好公证办事机构场所和开平市公共法律服务中心一体办公的阵地特色和优势，推动服务窗口“点”上发力和服务网络“面”上延伸。一方面，深化现场服务。在服务硬件上修建残疾人专门通道、提供便民轮椅，在办证窗口设置特殊人群优待服务专窗，依托开平市公共法律服务中心的法律援助、律师服务、人民调解等驻点资源，为办证人在等候办证期间获取法律咨询和答疑服务提供即时、就地、高效、综合的服务便利。另一方面，优化就近服务。立足开平市公证处和开平市行政服务中心公证专窗“一处一专窗”，将公证服务圈扩大至市、镇（街）、村（社区）三级公共法律服务站以及全市15个镇（街）司法所，推动公证服务形成城乡互动、纵深贯通的服务格局。实行每周两次的实地走访服务机制，对符合办证条件的提供就地办理服务，结合“公证进村（社区）”“党员巡回宣讲、办证”等活动推动服务下沉、资源前置，基层群众在“家门口”即可享受“一对一”“面对面”的免费咨询、现场办证服务，更为偏远地区有办证需求的群众大大节省了往返办证时间和经济成本。截至目前，开展活动224场次，受益人次达4824人。

　　二、因“人”制宜，服务扩容提升供给精准度

　　深耕便民优势，突出公证姓“公”的公益服务属性，根据孕妇、行动不便老弱病残人员、现役及退役军人等群体需求，通过主动优化服务流程、加强业务协作、压缩办证时限等“量身定制”措施，以人为本提供高质量的公证服务，确保服务资源优化配置、精准匹配到不同群体的办证需求。一是加强公证工作与法律援助工作衔接。对符合法律援助条件的当事人，凭法律援助机构提供的有效证明申请办理公证的，即可减免公证费用。二是开展老年人特惠免收费服务。对80岁以上老年人首次办理遗嘱公证，免收遗嘱公证服务费用，今年以来共为10位符合条件的老年人提供遗嘱公证服务。对老年人、残疾人等群体通过“绿色通道”“上门办证”形式落实优先接待、优先办理，面向军人提供“亮证”即办、优先受理服务。三是积极参与公益法律服务。每位执业公证员每年办理不少于4件的公益服务案件。全体执业公证员每年均超额完成公益服务案件，累计为行动不便的老、弱、病、残群体提供免费上门公益法律服务316次。四是持续深化“一证即办”公证服务机制。制定 “一证即办”公证事项清单和“一次性告知”办证指引，进一步规范和精简公证证明材料清单，缩短办证周期，进一步提升服务效率，今年以来办理“一证即办”案件665件。五是积极解决“上班族”办证困扰。开展错峰延时服务、预约全时服务和加急即时服务，通过官方微信公众号加大“预约办”“假日办”服务力度，详细列明电话预约、线上办理的信息，为工厂工人、企业人员等“上班族”提供预约办证、线上办证、在线翻译等服务。近期共受理公证案件1068件，其中国内公证700件，港澳台公证52件，涉外公证316件。

　　三、因“侨”制宜，服务联通提升供给覆盖度

　　拓展联侨优势，立足侨乡公证事业发展，挖潜自身资源，建立24小时公证咨询微信群，安排专人负责解惑答疑，加强公证咨询线上服务，定制个性化公证服务，华侨华人、侨胞侨眷足不出户即可完成咨询、预约、材料预审等环节，公证服务的便侨度、完善度不断提升。把握粤港澳大湾区发展新定位，积极优化公证涉侨、涉企服务，对接香港开平同乡会建立协议合作关系，联合市台港澳事务局、市归国华侨联合会举办座谈会，加强与港澳商界在公证服务领域的交流合作，为华侨华人归国返开投资兴业提供服务保障。着眼海外华侨华人的办证难题，针对房产产权人已故、权利人的相关继承人久居海外等因素导致的办证“举证难”问题，建立“专案专办”服务机制，对“举证难”的房产继承案件提供专案核查和证据保全服务，由公证员组成核查小组代替办证人“跑腿”，到相关职能部门核实取证，核查服务坚持免费原则，最大限度发挥公证职能降低涉侨房产权属争议纠纷。今年以来共办理涉港澳台公证131件，涉外公证1576件，跑出涉侨公证服务“加速度”，画好公证便侨惠侨“同心圆”。

　　下一步，开平市公证处将坚持把为人民群众提供优质高效便捷的公证服务作为工作的出发点和落脚点，在优化营商环境、推动高质量发展、提升社会治理效能等方面持续发挥职能作用，打好公证服务“侨”牌，推动公证服务质量和办证效率齐头并进，在公证服务领域不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。