法治改革创新“开”“平”篇

　　2023年以来，开平市司法局深学笃行习近平法治思想，聚焦发展所需、改革所急、基层所盼，以法治领域改革创新走好稳与进、立与破的“平衡木”，将开拓创新的侨乡精气神和平稳规范的法治原则融入开平“开通敉平”的平安治理要义,以高水平法治服务保障经济社会高质量发展。

　　第一篇：

　　“开”法治坚固轨道，“平”行稳致远所向

　　坚持重点任务和主体工程相统一，持续增强行政机关运用法治思维和法治方式处理经济社会事务能力。建立重点工作提醒、警示清单和督办工作机制，统筹推动法治政府建设在全面依法治市中实现率先突破。江门市人民政府立法基层联系点（赤坎镇人民政府）提出的立法意见建议被全国人大常委会法工委采纳。开平市委依法治市办获评江门市第二届“十大法治惠民实事项目”评选活动优秀组织奖。落实年度性述法、清单式学法和开展“开学”大课堂、市委党校讲堂专题性讲法等举措推动“关键少数”厉行法治。全力保障全市重大决策和规范性文件合法合规，建立司法所负责人列席镇（街道）党政联席会议制度，推动各镇（街道）和市直部门共42个单位全部建立行政规范性文件内部管理制度，2023年共出具书面法律意见165份。

　　第二篇：

　　“开”综合治理之路，“平”多头执法所痛

　　坚持源头治理和综合治理相统一，深化行政执法体制改革的法治协调，以专班例会、实地督察、案卷评查整改等方式深入整治群众反映强烈的道路交通安全和运输执法领域突出问题，印发《开平市行政执法案卷评查工作方案》，建立“检察+司法”案卷联合评查模式，全流程推动严格规范公正文明执法。力促基层行政执法队伍素质能力主动适应改革需要，组织全市21个市直行政执法部门共105名一线执法人员进行一体化行政执法平台驻点培训，成功举办开平市首届镇（街）综合行政执法队伍“大比武”活动，获江门市第二届乡镇（街道）综合行政执法队伍“大比武”活动获评三等奖及优秀组织奖。

　　第三篇：

　　“开”高端仲裁之路，“平”商事纠纷所争

　　坚持机制对接和服务衔接相统一，积极探索跨区域跨法域合作，为企业“走出去”和华侨华人归国返开投资兴业创造有利法治条件。携手深圳国际仲裁院江门中心在翠山湖工业园区和市公共法律服务中心设立“一站一点”，推动我市法律服务与国际商事仲裁制度接轨。专门打造“碉楼下的高质量发展法治课堂”，开拓我市政企代表和律师的国际仲裁业务视野。把握粤港澳大湾区发展新定位，对接香港开平同乡会建立战略协议合作关系，打造涉港法律服务“直通车”。构建“司+侨”服务网，在赤坎华侨古镇成立开平市涉侨公共法律服务工作站、古镇联调工作站，设立塘口镇古宅月刊社涉侨公共法律服务联络点、旅游区巡回公共法律服务工作站。2023年进园区协会共举办法治讲座16场、出具企业经营法律风险提示函25份。

　　第四篇：

　　“开”智慧矫正之路，“平”生活无援所迫

　　坚持法律效果和社会效果相统一，进一步激活共建共治、群防群治平安力量，优化“人防+技防”监管模式。印发开平市社区矫正委员会工作规则及成员单位职责分工文件，建立社区矫正和安置帮教走访工作制度。创新通过开平市“慈善募捐地图”微信小程序建立全省首个线上募捐方式的“社区矫正和安置帮教公益帮扶项目”，宽严相济帮助特殊人群顺利回归社会。智慧矫正慈善项目自建立以来共对18名身患重病且家庭经济困难的社区矫正对象提供扶助。新建成并顺利运行具备“三区十九室”和禁毒教育功能的“智慧矫正中心”。

　　第五篇：

　　“开”援助济困之路，“平”追讨欠薪所忧

　　坚持办案效率和办案质量相统一，实施法律援助降槛扩面、减证惠民。持续深化“法援惠民生 助力农民工”品牌创建，建立“法援+仲裁”“法援+信访”等大法援服务机制，快速妥善处理农民工欠薪群体性案件，2023年共办理农民工追索劳动报酬案件59宗，成功追回劳动报酬近47万余元。联合台山市司法局在全省范围内首次开展县级法律援助案件质量同行交叉评估活动，创新实践经验在2023年广东省法律援助工作推进会上获肯定。开平市法律援助案件在2023年全省法律援助案件质量同行评估中获优秀等次，3宗案件入选江门市法律援助十大典型案例。

　　第六篇：

　　“开”多元调解之路，“平”奔波诉累所急

　　坚持试点先行和全面推进相统一，大力弘扬新时代“枫桥经验”，以司法所工作精细化推进基层社会治理法治化。赤坎司法所率先探索“人民调解+线上司法确认”数字化调解模式，有效突破跨境跨国涉侨纠纷化解瓶颈，全市近三年来共办理线上司法确认的调解案件186件，数字化调解“开平样板”在江门地区司法所得到全面推广应用。赤坎司法所、塘口司法所、水口司法所亮点工作成功打造为江门市级司法所品牌。建立基层司法行政业务“导师制”，全市15个司法所通过“访调对接、诉调对接、检调对接、警调对接”机制高效化解群众“家门口”的矛盾纠纷，全力护航我市创建国家乡村振兴示范县、争创省“百千万工程”示范。2023年全市各类调解组织共开展矛盾纠纷排查4664次、化解矛盾纠纷1253件。

　　第七篇：

　　“开”诉源治理之路，“平”定分止争所求

　　坚持集约高效和协同治理相统一，巩固和深化行政复议体制改革成果，以专人跟进、侨胞侨眷绿色通道等服务措施发挥行政复议“一个窗口”办理的高效便民优势。全力发挥化解行政争议的主渠道作用，严格执行开平市行政复议与应诉约谈通报制度，2023年开平市行政机关负责人出庭应诉率100%。通过府院联动常态化推动行政争议难题共解，开展公安系统复议业务专题培训举措被“广东司法行政”公众号宣传推广。成立行政复议调解中心，制定《开平市复制推广行政复议与调解有机衔接联动机制工作方案》，推动行政执法、行政调解、人民调解等资源全要素发力诉源治理，行政复议调解和解率超过30%。印发《关于进一步加强行政复议行政应诉工作的通知》，推动新修订的行政复议法正确贯彻实施，指导各行政主体正确履行行政复议权利救济告知、答复、举证、听证等法定职责，同步推进新法学习培训和社会宣传，保障新旧法实施有序衔接。

　　第八篇：

　　“开”全民普法之路，“平”遇事找法所需

　　坚持以点带面和线面结合相统一，围绕“八五”普法主线打造与人民日益增长的美好生活需要同步的“法治文化生活圈”。以“谁执法谁普法”普法责任制创新推出“集市式”普法服务，全市各部门单位结合职能推出的普法产品深受群众欢迎。“苍江法治文化广场”“碉楼下的普法微课堂”“‘数字法治+智慧司法’培养‘法律明白人’”等特色法治宣传教育品牌分别获评江门市2022年、2023年“十佳”法治文化品牌。发挥塘口镇强亚村“全国民主法治示范村(社区)”的示范效应，因地制宜培育长沙街道梁金山社区等7个村（社区）成功创建省级“民主法治示范村（社区）”。在全省首个以防治麻风为主题的玲珑家园党员教育基地建成法治文化公园。开平市2022年度普法依法治理工作网上量化评估获并列全省县（市、区）第一名，获得市委组织部通报表扬。法治宣传教育工作获得市委主要领导肯定性批示。

　　第九篇：

　　“开”行业革新之路，“平”发展滞后所困

　　坚持改革力度和发展程度相统一，通过监督管理法治化解决行业发展动能不足、服务僵化的阵痛。一方面，推出“假日办”“线上办”“一证即办”等利企便民措施，“公证+”模式助力破解司法“执行难”、物业小区“管理难”问题，市公证处改制以来获评开平市文明窗口、开平市模范机关创建先进单位、开平市青年文明号、江门市青年文明号。另一方面，加强律师队伍政治引领和执业规范，出台律师事务所主任会议制度，建立年轻律师重点培养名单，开展村（社区）法律顾问聘前业务技能培训。我市3名律师获评江门市“十佳”法律援助律师、“十佳”村（社区）法律顾问、优秀村（社区）法律顾问。广东风采新纪元律师事务所为开平一中学子设立奖学金，两新组织充分彰显社会担当。

　　改革攻坚破难题，笃行法治促发展。接下来，开平市司法局将挖潜和发挥比较优势，以更大的改革动力和更多的创新硬招全面推进改革攻坚，为政府工作法治化提供硬支撑，为基层社会治理现代化提供强引擎，为公共服务高效化提供动力源，以法治护航经济社会高质量，为奋力再造一个现代化新开平作出司法行政更大贡献！