做好新时代“侨”文章 江门打造涉外法律服务新高地

　　涉外法治工作是全面依法治国的重要组成部分，涉外法律服务是涉外法治系统工程中的重要方面。江门素有“中国侨都”的美誉，530万华侨华人遍布全球145个国家和地区，是华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口。近年来，江门市司法局坚决贯彻落实党中央关于加强涉外法治建设的重大决策部署，深入推进“侨都赋能”工程，持续推动涉外法律服务工作出新出彩，以高质量涉外法律服务助推我市高质量发展，以一域之力为粤港澳大湾区建设全局添彩。

　　强化人才培育，夯实涉外法律服务工作根基

　　功以才成，业由才广。法治人才是优化和保障江门法治化营商环境的“软实力”，更是保证江门涉外法律服务水准的“底气”。坚持人才是第一资源理念，研究制定《江门市加强新时代法治人才培养工作措施》，建立健全涉外法治人才培养体系，壮大涉外法律服务队伍。加强对全市涉外法律服务人才资源统筹和培育，在省内知名高校举办高端涉外律师队伍培训班，组织律师参加司法部、省司法厅举办的高端涉外法律人才培训。高度重视粤港澳大湾区律师执业试点工作，联合市律师协会发出“引才入江”倡议，成功引进2名粤港澳大湾区律师在我市执业。

　　目前，有1名律师入选全国律协涉外律师领军人才库，2名律师入选省涉外律师领军人才库，4名律师入选省涉外律师先锋人才库，5名律师入选省涉外律师新锐人才库，1名律师入选省涉外律师后备人才库。32名律师入选市涉外法律人才库，17名各领域优秀法律人才获聘江门市华侨华人离岸公共法律服务专家顾问，初步打造了一支具备国际视野的涉外法律人才队伍，为重大涉外经贸活动、重大工程、重点项目等提供优质高效的法律服务，吹响了奋力推进江门涉外法治高质量发展的集结号。

　　深化合作交流，助推涉外法律服务融合发展

　　积极抢抓深中通道、黄茅海跨海通道今年建成通车的“大桥经济”“黄金内湾”历史机遇，依托深圳国际仲裁院江门中心，高质量建设华侨华人国际商事调解中心，建立“华侨调解+仲裁服务”模式，探索推进华侨调解、仲裁调解、律师调解等多元涉侨矛盾纠纷调处化解的仲裁新模式，进一步深入服务资本市场、银行金融和华侨华人争议解决，实现粤港澳大湾区规则“软联通”，加快打造粤港澳大湾区国际商事仲裁基地。联合市中级人民法院、市人民检察院与深圳市蓝海法律查明和商事调解中心签约共建域外法律查明服务平台，为江门市场经营主体提供法律查明咨询、法律数据信息等一站式、多元化、高效便捷的法律服务。

　　与市归国华侨联合会、澳门江门青年会、澳门法律交流协进会缔结法律服务交流合作协议，定期开展法律服务互访，组织澳门法律专业人才参与江门涉侨纠纷调解和法律服务咨询，进一步推动江澳两地法律服务工作高质量发展。市律师协会与市侨商总会等单位签订《涉华侨华人权益保护协作机制合作协议》，建立定期会晤和日常沟通机制，强化探索涉华侨华人权益保障新路径。

　　组织律师参加香港法律周系列会议以及“大湾区法律服务展位推介”活动，开展江门市法律服务专题展位推介活动，深化江港两地律师行业交流协作，探索创新涉外法律服务新需求。全市涉外律师专注港澳法律服务领域，承办约20宗港澳台独资或合资企业合同审核、并购、处置资产或出具法律服务方案等案件。

　　便民利企赢认同，打造一流营商环境成效好

　　法治是最好的营商环境。江门作为粤港澳大湾区“承东启西”的重要节点城市，“引进来”和“走出去”企业多，经济社会活动过程中产生的跨境争议日益增多，外贸企业对公正、快速、友好解决商事纠纷的需求越来越大。国际仲裁作为解决跨国纠纷的有效手段之一，越来越受重视。位于江海区金融中心的深圳国际仲裁院江门中心，正是我市落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》部署要求、做好新时代“侨”的文章的重要举措。2023年办理仲裁案件238宗，标的额超过50亿元，在册仲裁员覆盖114个国家和地区；仲裁案件线上办理率达到100%；建成县（市、区）仲裁基层联络站，纵深延展仲裁服务覆盖范围。近期，深国仲江门中心还启用了中国（深圳）证券仲裁中心江门联络处、深国仲江门中心金融工作部、华侨华人国际商事调解中心等三大新平台，得到市场主体、上级部门和海外侨胞的高度关注和积极评价。

　　随着“走出去”的企业和华侨华人数量增多，我市涉外公证的需求量越来越大。近年来，我市成功推动2家公证处入选司法部、外交部海外远程视频公证试点公证机构名单，实现通过我国驻外196个使领馆向海外华侨华人提供公证服务。目前，已联合驻美国、新加坡、西班牙等使领馆通过海外远程视频办理公证21多宗，获得海外侨胞及我国驻外使领馆的一致赞许。

　　律企携手同行  贴心服务企业

　　市司法局、市商务局组建由10名律师组成的涉外经贸法律服务律师团，为我市重大经贸活动提供专业法律服务，开展线上线下专题涉外法律讲座，组织编印涉外涉侨法律服务业指引，开展相关课题研究，开展涉外法律服务人才培养等。在2023年秋季广交会、首届RCEP （中国·江门） 国际商品博览会暨第十二届珠中江进出口商品展销会上，组织律师事务所提供展前知识产权风险排查、知产保护线上讲座、展中现场知识产权法律咨询等服务，为各参展商会、协会以及企业保驾护航。

　　企业“走出去”热度持续升高的同时，跨境交易纠纷和涉外民商事纠纷解决成为迫切需要。只进一扇门解决企业涉法难题，在鹤山工业城中欧合作区已成为现实。位于鹤山市工业城行政服务中心的中欧合作区涉外公共法律服务工作站，是江门首个工业园区涉外公共法律服务工作站，功能集涉外法律服务、律师咨询服务、矛盾纠纷调解、普法宣传、公证咨询等多功能服务于一体，并设有“1+6”调解工作室。同时，鹤山市还充分发挥各领域法治人才优势，整合多方资源，成立了“中欧合作区涉外法律服务团”。该服务团成员包括具有丰富调解经验的“金牌调解员”，专业过硬的“外语+法律”复合型人才，以及熟悉外贸法律理论和实务的律师，将切实为园区中欧企业提供专业的涉外法律服务。工作站成立以来，多次入企开展“坐堂问诊”“法治体检”，为企业提供“量身定制”式法律服务：如组织涉外法律服务团到中欧合作区重点外资企业江门市鹏程头盔有限公司讲授《安全生产法》；到某公司进行法治宣传，围绕员工违纪处理、规章制度的合法性开展法治宣讲；到鹤山市某电子科技有限公司开展法治体检等。截至目前，涉外法律服务团已走访135家企业，为企业进行法治体检，提供精准服务。