南海之滨,春潮涌动。中国侨都,勇立潮头。
1月31日、2月1日,江门市政协十四届三次会议和江门市第十六届人民代表大会第四次会议相继开幕,标志着江门正式进入“两会”时间。市长吴晓晖代表市政府作工作报告,充分肯定了法治江门建设取得的成效,并勾勒出今年法治江门建设的重点工作“蓝图”。
过去一年,江门市牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,锚定高质量发展目标,以“再造一个现代化新江门”的意志和干劲,乘势而上、守正创新、苦干实干,实现“四个千亿”发展目标:GDP突破4000亿元,总量位列全省第7、前进1位;工业投资超1000亿元;新会成为首个1000亿强区;新招产业项目投资超2000亿元……江门在法治广东建设考评五年获得优秀等次,侨都人民法治获得感、幸福感持续增强。在高水平法治护航下,江门高质量发展不断迈上新台阶、实现新突破。
黄茅海跨海通道是粤港澳大湾区又一超大型跨海工程。
江门日报记者毕松杰 粤交集宣 摄
抢抓黄金机遇
做好国际仲裁“侨”文章
善弈者谋局,谋定而后动。市第十四次党代会以来,江门抢抓机遇率先布局,深入实施“侨都赋能”工程,与深圳携手共建深圳国际仲裁院江门中心,为华侨华人提供高效便捷的国际化仲裁服务,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。
深圳国际仲裁院江门中心建成运营以来,办理案件238宗,标的总额50.69亿元,办理仲裁案件数量和标的额比合作共建前分别提高213%、845%。成立华侨华人国际商事调解中心,建立“华侨调解+仲裁服务”模式,加快打造粤港澳大湾区国际商事仲裁基地。
随着今年连通深圳的深江通道、连通港珠澳大桥的黄茅海跨海通道即将建成通车,江门1小时直达香港、澳门、深圳、珠海四大机场,区位优势迎来历史性突破和提升。江门将牢牢抓住粤港澳大湾区建设这个“纲”,谋划推动大广海湾经济区建设成为粤港澳合作新的国家级平台,与香港谋划建设香港·江门绿色产业园。携手深圳共建深圳·江门经济合作区,实现“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”“深圳服务+江门制造”跨市战略布局,推动珠江口东西两岸融合发展,为大湾区新一轮大发展、再造一个新广东提供广阔空间。
粤港澳大湾区的利好持续“加码”,大湾区基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”持续深化,江门将抢抓“大桥经济”“黄金内湾”历史机遇,全力支持深圳国际仲裁院江门中心打造粤港澳大湾区国际商事、证券、金融仲裁基地,进一步深入服务资本市场、银行金融和华侨华人争议解决,为企业提供优质高效的法律服务,让越来越多的产业资本选择江门、投资江门、扎根江门,让五邑大地成为投资兴业的发展热土,续写更多的春天故事。
聚焦法治政府建设
深化依法行政
秉纲而目自张,执本而末自从。法治政府建设是全面依法治国的主体工程,必须率先突破。
良法是善治之前提,唯有立良法,才能保善治、促发展。今年,全国首部华侨华人文化交流合作促进条例正式实施,掀开了侨乡特色立法新的一页。江门将进一步强化重点领域立法,用好全国人大常委会法工委江海基层立法联系点,聚焦“小快灵”“小切口”精准立法,更好地服务国家立法。完善政府立法工作机制,落实“省市县+基层联系点”联动工作体系,构建“1+7+N”工作机制,汇民智、聚民意,更好地践行全过程人民民主。
持续深化法治政府建设领域改革,这是尤为关键的一招。我们将加强法治政府建设示范创建项目培育、孵化、挖掘的力度、广度、深度,让人民群众享受实实在在的法治建设成果。大力推进行政执法国家级标准化试点项目,健全行政执法职权下放评估和动态调整机制。抓细抓实《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》的贯彻落实,对照全省重点任务,列出江门清单,明确责任、推进节点,不断提升行政执法质效,让严格公正规范文明执法在侨乡大地蔚然成风。
坚持依法行政,必须严格依法依规决策。我们出台规范重大行政决策专家论证和风险评估工作意见,推动形成重大行政决策闭环,将更多事项纳入市政府2024年度重大行政决策事项目录,推进科学、民主、依法决策。严格实行“双重双百”决策审查机制,持续提高重大行政决策法定程序履行率和法律顾问审查率。加强政府法律顾问工作,服务保障重大项目决策落地落实。
厚植人民情怀
深入推进全民守法
九层之台,起于垒土。法治社会是构筑法治国家的基础,需要全社会共同参与,全社会法治观念增强。
江门市围绕服务高质量发展大局,坚持把全民普法和守法作为依法治国长期基础性工作深入推进。我们将紧跟时代,落实“谁执法谁普法”责任制,结合重要时间节点开展主题普法活动,在社区、学校等场所开展民法典主题宣传不少于300场次,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
紧紧抓住“关键少数”,我们将开展领导干部应知应会党内法规和法律法规清单考、学活动,推动领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险,把学习党内法规和法律法规的成果转化为推动江门高质量发展的生动法治实践,引导领导干部做尊法学法守法用法的模范。
持续创新法治宣传方式,提高普法针对性和实效性,通过群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律,不断提升全体公民法治意识和法治素养。我们将培育江门市“十佳法治文化”项目,打造江门“法律明白人”基层治理品牌,创建24个的全国、全省民主法治示范村(社区),使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
潮头登高再击桨,无边胜景在前头。
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。江门将深入践行习近平法治思想,以高质量发展为牵引,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,以“走在前列”的决心和勇气,深入推进法治江门建设,为奋力构建现代化侨都发展新格局、再造一个现代化新江门提供坚强的法治保障。