2023年,市司法局紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,统筹推进全市公共法律服务体系建设、公证行业管理、司法鉴定行业管理及仲裁等工作走深走实,以高质量发展为牵引,广泛凝聚侨心、侨力、侨智,推动“侨都赋能”工程再上新台阶,全市公共法律服务工作硕果累累。日前,市司法局报送的“汇聚侨力量,圆梦大湾区,以高水平法治彰显‘中国之治’”项目,成功入选第三批全国法治政府示范创建单项候选项目。
2023年,江门市公共法律服务清单出炉了,敬请查收:
2023年,全市通过推进公共法律服务实体平台标准化建设、一体化运作,建成“1+7+73+1324”市县镇村四级公共法律服务实体平台,以市县两级公共法律服务中心为主阵地,73个镇级公共法律服务工作站为拓展面,1324个村(社区)服务点为分支点,实现了全市所有行政区域公共法律服务全覆盖。今年以来,全市各类公共法律服务平台累计为群众提供法律咨询5万多人次,办理公共法律服务事项18万余件。
全市394名律师共提供法律服务23428次,其中提供法律咨询17071次,出具法律意见书319份,开展法治宣传5457次,参与法律援助22宗,参与人民调解74宗,其他法律服务事项443件。
全市8家公证处办理公证118765件,其中国内公证60356件,涉外公证53150件,涉港澳台公证5259件。
全市8家司法鉴定机构办理司法鉴定案件14065件,收费金额约1912万元。
全市共开展矛盾纠纷排查21803次,调处矛盾纠纷7604件,涉及金额3.72亿元。目前,现有人民调解委员会1542个,人民调解员10117人。涉侨调解室68个,调解案件342宗,涉及金额5085万元,司法确认924宗。
全市受理法律援助案件4023件,安排值班律师提供法律帮助3686次,提供见证签署认罪认罚具结书服务4997次,为军人军属提供法律援助30次,为来访、来电群众解答法律咨询11546次,挽回经济损失4888.6万元。
深入推进公共法律服务体系建设
聚焦平台建设,充分发挥江门市华侨华人离岸公共法律服务中心的综合性平台作用,充分激活涉侨公证、涉侨调解、法律咨询等8个领域法律服务效能,能够最快24小时内提供涵盖95个国家和地区的涉外法律咨询服务。今年以来,中心累计接待省内外党政机关130余次,累计办理法律咨询2684宗、法律援助1040件;公证9936件,其中涉外公证5104件。4月24日,外交部调研组一行到华侨华人离岸公共法律服务中心指导工作,充分体现了江门在联系服务海内外530多万华侨华人上做出的创新举措和积极贡献。
以开展全国市域社会治理现代化试点验收工作为抓手,多次到各县(市、区)公共法律服务实体平台实地检查,指导各县(市、区)继续完善提升辖区公共法律服务工作站(室)规范化建设,全市公共法律服务实体平台软硬件水平得到整体提升。
聚焦科技赋能,持续完善“江门智慧司法”“江门涉外法律服务地图”小程序。截至今年12月,线上处理各类法律咨询信息3.4万余条,提供18个类别、100个海外法律服务点的基本信息、联系方式和导航指引服务。
开展公共法律服务宣传周活动。12月2日上午,2023年“宪法宣传周”暨“公共法律服务宣传周”主题普法活动在江海区下沙公园隆重拉开帷幕。现场设置6块宣传展板,以图文展示江门市公共法律服务建设情况及工作成效,并开展了新任公证员宣誓、文艺表演以及现场普法等一系列活动。
仲裁工作开展篇
持续完善深圳国际仲裁院江门中心建设。锚定习近平总书记赋予粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位,充分发挥“深圳+江门”新型区域仲裁合作模式,助力大湾区法治一体化建设。11月份,建成了中国(深圳)证券仲裁中心江门联络处、深圳国际仲裁院江门中心金融工作部以及华侨华人国际商事调解中心三大争议解决平台,进一步为涉侨纠纷化解提供了多样化选择和提升了为侨服务专业化水平。建立了鹤山、新会、台山、开平、恩平等5个县(区)基层仲裁联络站,发挥服务园区、服务企业“最后一公里”功能,让侨乡群众在家门口即可享受专业化国际化的仲裁服务。
今年以来,深国仲江门中心先后举办了“侨仲连心” 春茗会、“侨仲连世界”华侨华人国际仲裁开放周等高规格法律交流活动,邀请证券业、上市公司等行业精英以及英国华商会等华侨团体来访。先后迎接了全国人大法工委、中央统战部、司法部等80余批上级领导到深国仲江门中心考察调研,上级部门对江门涉侨法律服务工作成效、创新举措和积极贡献给予了高度肯定。截至今年12月25日,深国仲江门中心共办理案件226宗,标的总额约51亿元,同比增长843%,案件涉及5个国家、地区,在优化涉侨法治化营商环境中发挥了引领示范作用。
公证服务开展篇
推动台山市公证处入选第二批司法部、外交部海外远程视频公证全国试点,江门成为了全省范围内拥有 “双试点”城市之一,自工作开展以来,累计连线11个我国驻外使领馆完成20宗海外远程视频公证办理。
在全省率先推动17项公证“一证即办”,被评为我市系统推进流程再造打造湾区服务高地第二批工作任务优秀案例。自开展以来,全市累计提供服务1.6万余次。
以“公证+执行”模式护航涉侨房屋征收量较大的项目——开平赤坎华侨古镇项目的高效落地,依法处置涉侨房屋超过2400户,为1.6万位侨胞侨眷提供“一站式”“保姆式”公证服务共3796项。
司法鉴定服务开展篇
推动司法鉴定行业在全省率先成立党的建设工作指导委员会,出台《关于加强司法鉴定行业党建工作的实施意见》,通过强化党建引领作用,有序推进司法鉴定行业良性健康发展。
坚持行政管理和行业管理“两结合”,会同市司法鉴定协会对全市司法鉴定机构开展党建工作暨安全防范管理情况检查,并针对检查情况形成书面意见反馈到各司法鉴定机构,要求限期完成整改。
推动江门首个县(区)级司法鉴定便民服务站落户江海,为群众提供便捷高效的司法鉴定服务。司法鉴定首次走进法治直播间,目前已开展两期,累计在线观众超过30万人次,进一步提高司法鉴定的社会知晓率和公信力。
加强珠中江三地司法鉴定行业的协同发展,与中山、珠海签订《公共法律服务领域促进高质量发展合作备忘录》,珠中江三地首次联合举办2023年司法鉴定行业培训班和2023年度珠中江司法鉴定行业法律法规知识竞赛暨技能大练兵活动,进一步提高司法鉴定队伍的专业技能水平。
基层公共法律服务工作篇
今年以来,各县(市、区)大力开展涉侨法律服务,积极搭建涉侨法律服务平台,为侨乡群众提供全方位、多层次的公共法律服务,不断增强侨乡群众法治获得感、幸福感、安全感。
蓬江区司法局积极打造拓展“一中心”加“两服务站”公共法律服务圈。升级打造区环五邑华侨广场商圈涉外涉侨法律服务点,制定《江门市蓬江区环五邑华侨广场商圈涉外涉侨法律服务点工作清单》,为扎根蓬江的侨资侨企、外资外企和华侨华人、外籍人员提供更加便利、专业和精准的公共法律服务。
江海区司法局构建“一站式”涉企法律服务平台,与江门市律师协会、江门仲裁委员会、江门市司法鉴定协会和江门市五邑公证处等签订合作框架协议,建立服务企业联动机制,成立江海区涉企法律服务中心,在法律咨询、法律援助、公证、司法鉴定、商事仲裁、行政复议等方面为侨企提供“一站式”法律服务。
新会区司法局在区公共法律服务中心设立“粤港澳大湾区法律顾问工作室”,聘请大湾区执业律师、香港叶凤仙律师事务所创办人叶凤仙律师担任法律顾问。这是深化涉外法律服务的一次探索,将推动粤港澳大湾区律师和新会区法律实务交流对接,进一步提升新会区法律服务队伍涉外法律知识水平,推动新会区涉外法律服务高质量发展。
台山市司法局开展“进企业每月一小时”公益法律服务,打响台山市公共法律服务品牌,今年以来已开展18场“进企业每月一小时”公益法律活动。
开平市司法局在“侨都赋能”工程中搭建服务华侨华人的连心桥、暖心桥,打造全天候、多平台服务模式,在赤坎华侨古镇成立开平市涉侨公共法律服务工作站、古镇联调工作站。以“公证+律师+调解”的合作模式深入园区、商协会暖企惠企,共举办法治讲座16场、出具法律风险提示函25份,为112名企业经营者提供线上法律服务。
鹤山市司法局因地制宜加强公共法律服务实体平台建设,“古劳水乡公共法律服务工作站”在古劳镇水乡党群服务中心正式建成启用。该公共法律服务工作站的设立是坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践,集合了法律咨询、矛盾纠纷化解、法治宣传等多项法律服务功能,有效提升景区的法律服务水平,为古劳镇加快建成大湾区生态文旅示范镇注入法治动能。
恩平市司法局推动深圳国际仲裁院江门中心(江门仲裁委员会)恩平联络服务站在恩平工业园区中小企业孵化基地挂牌成立。联络服务站可为有解决涉外商事争议需求的企业对接国际仲裁法律服务资源,为企业解纷提供便利。依托联络服务站,可实现仲裁咨询、调解、审理、裁决“一站式”办理,满足企业群众对民商事纠纷解决多元、专业、便捷的时代新要求。