以信用监管为抓手，推进特种设备智慧管理

　　目前我市特种设备安全管理模式陈旧、风险辨识、管控工作滞后，相关工作仍处于被动的安全监察、隐患排查治理阶段，尚未通过风险辨识、管控，全面实现防范和遏制事故的关口前移。特种设备安全监察人员数量紧张，与监管对象的巨大数量形成鲜明反差，安全管理短板日益凸显。

　　一、科技赋能，安全共治

　　今年以来，江门市市场监督管理局聚焦破解基层关切、企业关注、群众关心的特种设备安全领域突出问题，创新推动特种设备安全工作机制改革，在全省率先上线特种设备智慧管理系统（以下简称系统），实现“人、机、网”相向发力的标准化管理新模式， 压实了企业主体和监管部门“两个责任”，以科技赋能助力构建起“政府统一领导、部门依法履职、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的特种设备安全社会共治新格局。

　　二、数据对接全路径，信用监管有支撑

　　系统与广东省特种设备电子监管系统、广东省特检院检验系统、江门市政务服务一体化平台、商事主体登记平台、粤省事、粤商通等15个系统、平台进行对接，实现数据互联互通。系统自动将主体责任落实情况和监管信息推送到信用风险监管平台，并进行分析，实现重点监管和信用监管相结合的新型监管机制。

　　三、重点领域为切入，强化特种设备信用监管

　　（一）根据目前我市特种设备行业监管的实际情况，将液化石油气充装单位和检验单位专项整治工作作为今年特种设备信用监管建设的重点工作，及时组织江门市液化石油气充装单位和检验单位召开2021年江门市液化石油气充装单位和检验单位安全工作电视电话会议，在会上学习《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》、《市场监管总局关于加强重点领域信用监管的实施意见》等文件精神。

　　（二）组织监管人员及经营主体加强对《气瓶安全技术规程》、《特种设备生产和充装单位许可规则》、《液化石油气钢瓶标识涂敷技术规范》等规范标准学习。要求充装单位要严把气瓶充装前后检查关，不得充装未在本单位办理使用登记、超期未检、检验不合格、超过使用年限未经安全评估、改装、翻新或者已判废未去使用功能的气瓶，不得充装装有超过使用年限气瓶阀门的气瓶；不得购买、充装翻新“黑气瓶”和来历不明的二手气瓶；严格执行《液化石油气钢瓶标识涂敷技术规范》的规定，涂敷本单位的气瓶。

　　（三）实现气瓶充装记录溯源管理，实时把充装信息采集、保存到江门市瓶装液化气智能监管平台。更好地促使基层监管人员完善隐患排查制度，建立隐患台账，加大执法力度，增加执法频次，对辖区内液化石油气充装单位和检验单位逐一开展执法检查，严厉打击制售翻新“黑气瓶”、充装过期气瓶等严重违法行为。

　　（四）加强智慧监管和信用监管，构建长效机制。推动燃气气瓶制造单位、充装单位，加快气瓶产品安全质量追溯体系建设，推动气瓶充装安全责任保险试点和标准制定，通过处罚、失信等信用受理共享，建立安全信用协同监管和联合惩戒机制。市场监管系统将全面落实此次会议工作部署，特别是王勇国务委员的重要讲话要求，扎实做好市场监管领域燃气安全相关工作，为维护人民群众生命财产安全，营造安全稳定的社会环境作出应有贡献。