江门市市场监督管理局下属单位2019年度财务管理审计项目招标公告

　　江门市市场监督管理局对江门市市场监督管理局下属单位2019年度财务管理审计项目（项目编号：202004001）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。现将有关事项公告如下：

　　一、项目需求

　　（一）项目概况

　　为不断强化下属单位财务管理与监督，增强风险管控意识，我局拟委托第三方对江门市市场监管局食堂、江门市市场监管局工会、江门市消费者权益保护委员会、江门市药品检验所、江门市药品不良反应监测中心、江门市食品检验所开展2019年财务管理审计。

　　（二）项目要求

　　1.完成下属单位审计工作，并出具审计报告；

　　2.跟踪审计整改情况，并形成审计整改综合情况报告。

　　3.2019年4月20日前完成现场审计，4月30日前完成正式审计报告，5月30日完成审计整改综合情况报告和审计工作总结。

　　（三）项目内容

　　1.内部控制制度的制定与执行情况。被审计单位是否建立、健全财务管理各环节控制制度；各项内控制度执行是否有效；财务软件使用是否规范；特别关注会计和出纳岗位设置是否相分离，出纳日记账是否按日顺序登记。

　　2.预算管理情况。是否遵循先有预算、后有支出的原则；预算编制是否完整，被审计单位是否将本部门收支全部纳入预算管理，实行“收支两条线”；预算编制是否合理、合规，有无代编预算；专项经费是否做到专款专用，开支范围是否符合规定；是否按照财政部门和市局的要求，采取了有效措施，加快预算执行。

　　3.“三公”经费和会议费、培训费、差旅费开支情况。“三公”经费是否按有关管理规定开支；会议和培训费是否按有关规定的范围、标准开支；是否存在借会议、培训名义组织会餐或安排宴请；是否存在会议费、培训费交叉列支的情况。

　　4.财务核算情况。是否按规定设置会计账簿，会计核算是否符合《会计法》《会计基础工作规范》和国家统一的会计制度规定；财务核算是否真实、准确、完整，经费支出是否按规定的范围和标准列支，报销手续是否完备，记账是否及时，结构是否合理；债权债务等往来款项是否及时、有效清理，是否存在违反规定的个人借款问题；有无账外资金、私设“小金库”问题；有无违反“八项规定”以及违规公款吃喝问题；编制决算报表有无随意调整科目、虚列支出、随意结转、瞒报漏报等现象；有无巧立名目发放津贴、补贴、奖金，有无擅自提高津贴、补贴、奖金标准或扩大发放范围的现象。

　　二、供应商资质要求

　　（一）在中华人民共和国境内注册或登记的具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织。

　　（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并应提交有效的企业法人营业执照副本复印件或法人资格凭证。

　　（三）不得为“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn），不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。

　　（四）持有财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。

　　（五）本项目不接受联合体服务。

　　三、投标要求

　　（一）报价要求

　　本项目预算最高限价 (含税)人民币伍万元整（￥50,000元），供应商报价时需提供详细的费用预算明细表，报价不得违反有关法律法规。

　　（二）资料提交要求

　　投标单位须按照要求提交本次投标有关资料（详见附件1）。请有意向的单位于2020年4月8日前向江门市市场监督管理局咨询详细情况并提交报价资料，报价截止时间为2020年4月8日下午5时30分。投标文件递交地点为江门市东华二路七号8楼办公室（3）。

　　四、投标文件的编制、装订、密封要求

　　（一）投标文件的编制

　　1.投标供应商须按本公告附件的投标文件格式要求编制提供投标文件一式叁份（正本一份，副本两份，正、副本内容不一致的以正本为准）。投标文件须按要求加盖单位公章。本公告给出格式的，各报价供应商必须依给定的格式制作；本公告未给出格式的，各报价供应商可自行设计格式。

　　2.本次招标项目只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价将不被接受。

　　3.投标供应商的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变，其报价均包括培训场地租用费、培训资料费、午餐费、现场教学交通费、标的货物、其他附件、安装、一切税费（包括关税、增值税等）、运费、保险费、仓储费、资料、质保期等相关的全部费用。

　　4.供应商如对本招标项目报价，即表示认可我方提出的全部要求，且不可撤回。否则，该供应商在一年内不得参与我方组织的任何政府采购活动。供应商必须满足于（但不限于）我方提出的采购需求。

　　（二）投标文件的装订

　　投标文件的正本及每一份副本应分别装订。装订应采用普通订书机装订或胶装，不得采用活页夹装订；否则由此造成松散、脱落的，后果由报价供应商自负。

　　（三）投标文件的密封

　　投标文件的正、副本均须密封在密封袋内，密封袋上应标注项目名称、项目编号、投标文件递交时间、投标人名称，封口处须加盖单位公章。未按要求密封的投标文件将被拒绝接收。

　　五、评标办法

　　本次评标采用综合评分法（详见附件2）确认采购项目的中标人，请投标人根据项目要求提供投标资料并报价，报价不得超过本项目及部分分项目的最高限价，否则无效。

　　六、款项支付

　　中标后，我局与供应商签订正式合同，确定支付方式及支付金额。

　　七、其他事项

　　1．本招标公告中货币单位均为人民币。

　　2．投标供应商未达到开标规定的或经评审没有合格供应商的，招标人按相关规定另行处置和发布公告。

　　3．招标人向报价供应商提供的有关供货的资料和数据，是招标人现有的能供报价供应商利用的资料，招标人对报价供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标供应商因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，投标供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

　　4．成交供应商不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人、自然人或其他组织，否则招标人有权解除合同。

　　八、联系方式

　　如供应商有疑问，请于2020年4月8日前将疑问内容以电话方式联络本单位，联系电话：3168037。

　　如对招标过程中有问题需要反映或者投诉，可联系我局纪检监察部门，联系电话：3168908。

　　附件:

   1.投标文件版式

　　2.综合评审表

　　江门市市场监督管理局

　　2020年 4月3日