江门市建立“全生命周期”创业生态体系，吸引港澳青年回乡创业

近日，省人力资源社会保障厅在江门召开珠三角九市港澳青年创新创业工作现场会，江门市作为三个地市之一在会上作经验交流发言。作为中国侨都和粤港澳大湾区重要节点城市，江门市积极探索创业平台机制、创业孵化机制、创业服务机制创新，不断建立健全“全生命周期”的港澳青年创业创新生态体系，吸引了大批港澳青年特别是江门籍港澳青年返乡回乡创新创业。

一、搭建纵横交织的“多元化”创业平台机制。紧扣“人才”“产业”“创新”三个最核心要素，着力搭建“一横”“一纵”创业平台机制。横向上，聚焦“人才”的要素，积极推进珠西先进产业优秀人才创业创新园（下称“双创园”）、江门人力资源服务产业园和全国博士后创新（江门）示范中心等“两园一中心”融合，为创业项目提供孵化培育载体、人力资源支撑、高层次人才支持，促进“人创”融合发展。纵向上，聚焦“产业”的要素，构建以双创园为核心，贯通7个市、县（市、区）的“1+7+N”创业孵化基地体系，打造一批“产创”融合、类型多元、资源共享、各有特色的平台载体，形成覆盖先进制造类、“百千万工程”类、文化创业类、电子商务类、文娱餐饮类等各个产业的创业基地体系，目前已建成创业孵化基地23家，累计入驻孵化项目2275个（其中港澳项目194个），累计创业带动就业1.3万人次，辐射带动8000多名港澳青年在我市就业创业。

二、完善“全链条”创业创新孵化支撑机制。针对创业的萌芽期、初创期、成长期、发展期四个不同生命周期的特点和需求，以“策、赛、贷、盟、训”为支撑，不断完善“全链条”创业创新项目孵化支撑机制。政“策”先行，出台《关于实施港澳青年到江门就业创业“一十百千万”计划的工作方案》等一系列政策措施，为萌芽期的创业者解决后顾之忧；以“赛”为媒，连续五年举办“乐业江门”创业创新大赛，以赛事为纽带吸引和发动处于初创期的3100个项目（其中港澳台及海外项目192个）到江门发展，提供奖补资金和双创资源支持，解决“起步难”问题；以“贷”启航，推出特色鲜明的“乐业五邑贷”，全市累计发放创业担保贷款565笔共8.77亿元（其中为港澳创业者发放贷款4250万元），为初创期和成长期的创业者解决“融资难”问题；以“盟”为马，与高校、银行、投融资机构、人力资源机构等37家单位组建创新创业服务联盟，为成长期和发展期的企业解决瓶颈难题提供个性化、精准化、专业化的帮扶方案；以“训”助飞，针对处于不同发展期的企业能力提升需求，连续五年举办“乐业江门”创业培训班，每年持续开展GYB、SYB系列创业培训。

三、聚焦“双创园”打造港澳青年就业创业服务机制。聚焦“1+7+N”创业孵化基地体系的核心“双创园”，从文化交融、资讯服务、资源链接、赋能提升四个维度，全力打造双创园成为港澳青年来江就业创业“第一站”，以点带面辐射引领整个创业生态体系的完善和发展。文化交融方面，搭建全方位展示江门文化的“窗口”，让创业者深入感受江门的侨文化和创业文化；资讯服务方面，推动市监、人社、教育、司法、税务等部门通过进驻基地或远程视频办理等方式，有针对性地为港澳青年创业者提供最便利化的政务和资讯服务；资源链接方面，为初创企业对接和整合产业链、人才链、创业链的资源渠道，扩大创业者“朋友圈”；赋能提升方面，针对企业各类培训需求，提供定制化的培训服务。通过为创业者提供跨界融合的“一站式”服务，让双创园成为港澳青年了解江门的“第一扇窗”、进入江门的“第一座桥”，力求让港澳青年“一听就心动、一看就行动、一来就感动”。