截至第三季度，全市城镇新增就业38766人，城镇失业人员再就业25442人，就业困难人员实现再就业2277人；全市促进创业3831人，带动就业7288人，其中高校毕业生创业351人；全市城镇登记失业率为2.38%。人力资源市场方面，全市15家人力资源服务机构共举办现场招聘会302场，入场企业9541家次，提供岗位114834个次，进场求职者96034人次，达成意向56255人次，成功就业36923人次；全市通过充分就业社区登记失业人员5368人，开发就业岗位3672个，推荐安置就业5401人。根据对企业用工及人力资源服务平台信息系统、全市各大中型人力资源服务机构的数据进行分析，同时对我市重点行业（产业）进行抽样调查，形成2016年第三季度全市人力资源市场供求状况分析报告。
（一）总体情况
表1.职位供求总体情况表
招聘职位数
| 求职人数
| 职位供求比
|
36168
| 32388
| 1:0.90
|
第三季度，全市用人单位在人力资源和社会保障网上服务平台上登记招聘职位数共36168个；登记求职人数共32388人；总体职位供求比为1:0.90（招聘职位数为1，求职人数为 0.90）；全市人力资源市场总体用工缺口为3800人。
（二）人力资源供求环比变化情况
表2.职位供求总体情况表
季 度
| 招聘职位数
| 求职人数
| 职位供求比
|
2015年第三季度
| 33937
| 29649
| 1:0.87
|
2015年第四季度
| 30195
| 25213
| 1:0.84
|
2016年第一季度
| 42010
| 32049
| 1:0.76
|
2016年第二季度
| 36656
| 31597
| 1:0.86
|
2016年第三季度
| 36168
| 32388
| 1:0.90
|
2016年第三季度，我市企业招聘职位数为36168个，比上季度减少488个职位，环比下降1.33%；求职人数为32388人，比上季度增加791人，环比增加2.50%。毕业生就业季结束后，本季度的用工需求相比上季度有所萎缩，但求职人数比上季度增多，总体而言，第二、三季度的人力资源市场供求总量和结构基本保持稳定。与2015年第三季度同比，招聘职位数和求职人数的分别增长了6.57%和9.24%，今年我市的人力资源市场供求规模所有扩大。
（三）部分需求大的职位供求情况
表3-1.部分需求大的职位供求情况表
职位名称
| 供求人数
| 企业提供平均工资水平
| 职工平均工资收入
| 免费食宿所占比例
|
需求人数
| 求职人数
| 职位供求比
|
普工
| 9576
| 5374
| 1:0.56
| 2560-3340
| 2950
| 14%
|
生产操作工
| 2336
| 1266
| 1:0.54
| 2640-3460
| 3050
| 12%
|
业务员/业务代表
| 1706
| 575
| 1:0.34
| 2770-3860
| 3320
| 23%
|
仓管员
| 1207
| 1687
| 1:1.4
| 2370-2800
| 2590
| 39%
|
技工/普工
| 745
| 1100
| 1:1.48
| 2870-4090
| 3480
| 30%
|
保安员
| 673
| 1906
| 1:2.83
| 2310-2510
| 2410
| 33%
|
质检
| 669
| 408
| 1:0.61
| 2490-3210
| 2850
| 46%
|
司机
| 654
| 2031
| 1:3.11
| 3340-3890
| 3610
| 49%
|
电工
| 627
| 848
| 1:1.35
| 2870-3680
| 3280
| 51%
|
销售代表
| 521
| 444
| 1:0.85
| 2400-4940
| 3670
| 24%
|
清洁工
| 498
| 521
| 1:1.05
| 1930-2120
| 2020
| 30%
|
焊工
| 422
| 243
| 1:0.58
| 3890-5170
| 4530
| 27%
|
部件装配工
| 410
| 174
| 1:0.42
| 2440-3320
| 2880
| 18%
|
文员/电脑打字员/操作员
| 403
| 772
| 1:1.92
| 2290-3060
| 2680
| 37%
|
跟单员
| 388
| 420
| 1:1.08
| 2360-3330
| 2850
| 50%
|
会计
| 374
| 1115
| 1:2.98
| 2770-3460
| 3120
| 73%
|
产品包装
| 353
| 128
| 1:0.36
| 2300-2830
| 2570
| 12%
|
保险人员
| 308
| 54
| 1:0.18
| 2830-4670
| 3750
| 18%
|
裁剪车缝熨烫
| 300
| 52
| 1:0.17
| 3020-4890
| 3960
| 18%
|
储备干部
| 281
| 113
| 1:0.4
| 2560-4300
| 3430
| 23%
|
酒店/餐饮
| 274
| 52
| 1:0.19
| 2080-2240
| 2160
| 13%
|
厨师
| 262
| 370
| 1:1.41
| 2590-3060
| 2830
| 57%
|
QC
| 251
| 64
| 1:0.25
| 2340-3280
| 2810
| 35%
|
注塑工
| 251
| 74
| 1:0.29
| 2380-2820
| 2600
| 15%
|
包装/印刷/造纸
| 217
| 48
| 1:0.22
| 2450-3580
| 3010
| 15%
|
教师
| 191
| 146
| 1:0.76
| 2190-3740
| 2970
| 17%
|
机修工
| 205
| 113
| 1:0.55
| 3340-4110
| 3730
| 54%
|
管理员
| 205
| 86
| 1:0.42
| 3050-4430
| 3740
| 37%
|
锯床/车床/磨床/铣床/冲床/锣床
| 198
| 159
| 1:0.8
| 2830-3810
| 3320
| 35%
|
绿化工
| 194
| 94
| 1:0.48
| 1890-1960
| 1930
| 18%
|
生产管理
| 190
| 149
| 1:0.78
| 3180-3960
| 3570
| 64%
|
统计
| 175
| 121
| 1:0.69
| 2220-2750
| 2490
| 76%
|
收银员
| 175
| 70
| 1:0.4
| 2200-2610
| 2410
| 22%
|
外贸业务员
| 167
| 137
| 1:0.82
| 2630-3430
| 3030
| 41%
|
杂工
| 163
| 145
| 1:0.89
| 2380-2910
| 2640
| 44%
|
装配钳工
| 160
| 36
| 1:0.23
| 2680-3330
| 3010
| 21%
|
出纳/收银
| 156
| 334
| 1:2.14
| 2340-2790
| 2570
| 68%
|
生产文员
| 156
| 285
| 1:1.83
| 2460-3060
| 2760
| 78%
|
销售
| 152
| 94
| 1:0.62
| 2480-7420
| 4950
| 33%
|
餐厅服务员
| 148
| 127
| 1:0.86
| 2540-2690
| 2610
| 28%
|
数控车工
| 144
| 86
| 1:0.6
| 2920-4010
| 3460
| 39%
|
业务拓展主管/经理
| 144
| 52
| 1:0.36
| 2580-5770
| 4170
| 57%
|
客服人员
| 141
| 103
| 1:0.73
| 2150-2820
| 2490
| 30%
|
搬运工
| 137
| 209
| 1:1.53
| 2760-3670
| 3210
| 52%
|
纺织操作工
| 133
| 25
| 1:0.19
| 2290-2450
| 2370
| 26%
|
厨房杂工
| 129
| 227
| 1:1.76
| 2100-2520
| 2310
| 62%
|
营业员
| 125
| 111
| 1:0.89
| 2300-2920
| 2610
| 21%
|
冲压工
| 125
| 42
| 1:0.34
| 2640-3480
| 3060
| 27%
|
外贸/贸易专员/助理
| 122
| 179
| 1:1.47
| 3750-4750
| 4250
| 67%
|
前台文员
| 122
| 267
| 1:2.19
| 2160-2620
| 2390
| 44%
|
销售助理
| 114
| 105
| 1:0.92
| 1900-5320
| 3610
| 27%
|
品管工人
| 110
| 34
| 1:0.31
| 2880-3910
| 3390
| 55%
|
机械维修工程师
| 106
| 74
| 1:0.7
| 3690-5270
| 4480
| 50%
|
采购员
| 103
| 169
| 1:1.64
| 2750-3230
| 2990
| 74%
|
区域销售经理
| 103
| 24
| 1:0.23
| 3590-3960
| 3780
| 19%
|
铲车/叉车工
| 100
| 245
| 1:2.45
| 2960-3450
| 3200
| 71%
|
第三季度，需求量破百职位有55个，其中招聘人数大于求职人数的职位有37个。我市需求量最大的职位前三名依次是普工、生产操作工和业务员（业务代表），占据全市用工需求量的37.65%，这表明我市人力资源市场的供求主要以制造业为主。职位供求比显示用工最紧张的职位是裁剪车缝熨烫，招聘人数达300人，其招聘人数按从高到低排名第19，但其对应的求职人数仅有32人，其平均薪酬为3960元/月，相比其他职位并没有明显优势。职位供求比显示求职最难的职位是司机，供求职位比为1:3.11，该职位门槛低，且持驾照的人多，是导致该职位求职人数大于招聘人数的重要原因。
表3-2.用工需求较多的职位供求信息环比变化情况
职位名称
| 上季度需求量排位
| 需求人数
| 求职人数
|
本季度
| 上季度
| 增长率
| 本季度
| 上季度
| 增长率
|
普工
| 1
| 9576
| 10692
| -10.44%
| 5374
| 5579
| -3.67%
|
生产操作工
| 2
| 2336
| 2218
| 5.32%
| 1266
| 879
| 44.03%
|
业务员/业务代表
| 3
| 1706
| 1229
| 38.81%
| 575
| 438
| 31.28%
|
仓管员
| 4
| 1207
| 1217
| -0.82%
| 1687
| 1839
| -8.27%
|
技工/普工
| 6
| 745
| 849
| -12.25%
| 1100
| 934
| 17.77%
|
保安员
| 5
| 673
| 989
| -31.95%
| 1906
| 2493
| -23.55%
|
质检
| 12
| 669
| 583
| 14.75%
| 408
| 368
| 10.87%
|
司机
| 11
| 654
| 591
| 10.66%
| 2031
| 2029
| 0.10%
|
电工
| 9
| 627
| 642
| -2.34%
| 848
| 982
| -13.65%
|
销售代表
| 8
| 521
| 646
| -19.35%
| 444
| 419
| 5.97%
|
清洁工
| 13
| 498
| 494
| 0.81%
| 521
| 574
| -9.23%
|
焊工
| 10
| 422
| 629
| -32.91%
| 243
| 436
| -44.27%
|
部件装配工
| 66
| 410
| 72
| 469.44%
| 174
| 29
| 500.00%
|
文员/电脑打字员/操作员
| 20
| 403
| 283
| 42.40%
| 772
| 419
| 84.25%
|
跟单员
| 16
| 388
| 359
| 8.08%
| 420
| 482
| -12.86%
|
第三季度，在我市招聘人数最多的普工人数跌破万人，较上季度减少10.44%，其对应的求职人数也下滑3.67%，供求职位比为1:0.56。需求量上升最快的职位是部件装配工，从上季度第66位上升至第13位，升幅达469.44%，而其对应的求职者人数为174人，升幅达500%，供求职位比为1:0.42。而其他需求量上升较快的职位有文员/电脑打字员/操作员和业务员/业务代表，需求量增幅分别达42.40%和38.81%。用工需求量下降较快的职位有保安员和焊工，降幅分别达31.95%和32.91%。总体而言，本季度人力资源市场用工需求量持续下滑主要是受制造业需求萎缩的影响，这表明制造业在经历前两季度的招工潮后，其需求得到一定程度地满足，有效缓解了人力资源市场招工难的严峻形势。
（四）重点专业技术（职业技能）职位供求情况
表4. 部分重点专业技术（职业技能）职位供求情况统计表
职位名称
| 职称(技能)类别
| 本季度
需求人数
| 上季度
需求人数
| 本季度
求职人数
| 上季度
求职人数
| 本季度
职位供求比
| 企业招聘提供的工资水平
| 职工平均工资收入
|
焊工
| 高级
| 14
| 17
| 10
| 13
| 1:0.71
| 3500-6000
| 5000
|
中级
| 87
| 135
| 60
| 98
| 1:0.69
| 3000-4500
| 3300
|
初级
| 321
| 477
| 173
| 325
| 1:0.54
| 2800-4000
| 3000
|
车工
| 高级
| 25
| 30
| 26
| 28
| 1:1.04
| 2700-5000
| 4500
|
中级
| 70
| 72
| 68
| 55
| 1:0.97
| 2300-4000
| 3200
|
初级
| 347
| 472
| 396
| 348
| 1:1.14
| 2000-3000
| 2800
|
会计
| 高级
| 14
| 12
| 18
| 14
| 1:1.29
| 3000-6000
| 4000
|
中级
| 131
| 113
| 254
| 221
| 1:1.94
| 2800-4400
| 3400
|
初级
| 340
| 307
| 893
| 858
| 1:2.63
| 2000-3500
| 2500
|
金融人员
| 高级
| 16
| 12
| 13
| 11
| 1:0.81
| 4000-5600
| 4800
|
中级
| 121
| 92
| 90
| 75
| 1:0.74
| 3000-4500
| 3200
|
初级
| 502
| 327
| 355
| 273
| 1:0.71
| 2000-3500
| 2500
|
计算机技术和软件开发
| 高级
| 5
| 5
| 3
| 2
| 1:0.6
| 4500-6000
| 5000
|
中级
| 20
| 18
| 17
| 14
| 1:0.85
| 3000-4800
| 3800
|
初级
| 50
| 43
| 41
| 28
| 1:0.82
| 2200-4000
| 2500
|
电子商务
| 高级
| 5
| 3
| 3
| 2
| 1:0.6
| 3500-5500
| 4400
|
中级
| 13
| 11
| 11
| 12
| 1:0.85
| 2500-4000
| 3000
|
初级
| 35
| 28
| 28
| 36
| 1:0.8
| 2000-2800
| 2300
|
机修工
| 高级
| 15
| 15
| 11
| 12
| 1:0.73
| 3500-6000
| 5000
|
中级
| 33
| 35
| 30
| 30
| 1:0.91
| 2500-4000
| 3500
|
初级
| 222
| 250
| 182
| 219
| 1:0.82
| 2000-3000
| 2500
|
电工
| 高级
| 36
| 34
| 40
| 41
| 1:1.11
| 3300-5500
| 4800
|
中级
| 90
| 87
| 123
| 125
| 1:1.37
| 2500-4500
| 3500
|
初级
| 535
| 521
| 746
| 816
| 1:1.39
| 2200-3000
| 2500
|
模具工
| 高级
| 9
| 10
| 10
| 8
| 1:1.11
| 3000-6000
| 5000
|
中级
| 32
| 46
| 30
| 41
| 1:0.94
| 2500-5000
| 3500
|
初级
| 107
| 269
| 111
| 220
| 1:1.04
| 2000-3300
| 2700
|
设计员
| 高级
| 35
| 22
| 38
| 14
| 1:1.09
| 3000-6000
| 5000
|
中级
| 68
| 54
| 72
| 41
| 1:1.06
| 2500-4800
| 3000
|
初级
| 339
| 266
| 404
| 238
| 1:1.19
| 2200-4000
| 2500
|
第三季度，我市重点专业技术岗位需求人数为3637人，较上季度减少3.86%；求职人数为4256人，较上季度增加0.90%；本季度重点专业技术岗职位供求比为1:1.17。从职称（技能）等级上看，高、中、初三级需求人数分别为174人、665人、2798人，中高级需求人数均较上季度有所增长，初级需求人数略为下降，需求比例为1:3.82:16.08，与上季度的1:4.14:18.50相接近，在用工需求持续萎缩的第三季度，企业对高、中级技能人才的需求量不降反升，说明企业对高、中级技能人才的重视程度在增加。在人才供应方面，本季度除了高级技能人才外，中、初级技能人才均高于需求量。尽管如此，细分到重点专业技术岗位具体工种中，招聘数和求职数差额在10%内的只有7个工种，占工种数的23.33%，其中会计初级职称的供求比达到1:2.64，属于供过于求。数据表明我市技能人才培育的工种结构不够合理，与市场需求未能有效对接，尤其是在高级人才引进方面还未达到市场需求。
（五）按年龄分类的职位供求情况
表5. 按年龄分类的职位供求情况统计表
年龄层次
| 需求人数
| 招聘比例
| 求职人数
| 求职比例
| 职位供求比
| 企业招聘提供工资水平
| 职工平均工资收入
|
16—24周岁
| 9143
| 25.28%
| 7223
| 22.30%
| 1:0.79
| 2720-3980
| 3350
|
25—34周岁
| 11067
| 30.60%
| 8064
| 24.90%
| 1:0.73
| 2790-4000
| 3400
|
35—44周岁
| 10330
| 28.56%
| 9461
| 29.21%
| 1:0.92
| 2820-3970
| 3400
|
45周岁以上
| 5277
| 14.59%
| 7640
| 23.59%
| 1:1.45
| 2830-3960
| 3390
|
无要求
| 351
| 0.97%
| ——
| ——
| ——
| 2860-3500
| 3170
|
合 计
| 36168
| 100.00%
| 32388
| 100.00%
| 1:0.90
|
|
|
第三季度，对求职者年龄无要求的招聘职位数仅占本季度招聘职位数总量的0.97%。除了35-44周岁的需求量和求职者人数相当外，其余年龄段都出现了供求失衡明显的情况。我市人力资源市场需求人数和求职人数的峰值出现在不同的年龄层次上，具体表现为：16-34周岁的青壮年劳动力招聘人数大于求职人数，职位供求比为1:0.77；而45周岁以上为代表的大龄失业人员则是求职者显多于招聘人数，职位供求比为1:1.45。
（六）按工作经验年限分类的职位供求情况
表6. 按工作经验年限分类的职位供求情况统计表
工作经验年限
| 招聘职位数
| 招聘比例
| 求职人数
| 求职比例
| 职位供求比
| 企业招聘提供的工资水平
| 职工平均工资收入
|
无工作经验或无要求
| 30965
| 85.61%
| 24585
| 75.91%
| 1:0.79
| 1600-8000
| 3400
|
2年以下工作经验
| 3983
| 11.01%
| 6808
| 21.02%
| 1:1.71
| 1900-5000
| 3700
|
2至5年工作经验
| 1054
| 2.91%
| 866
| 2.67%
| 1:0.82
| 2100-7000
| 4500
|
6至10年工作经验
| 87
| 0.24%
| 75
| 0.23%
| 1:0.86
| 3000-7000
| 5000
|
10年以上工作经验
| 79
| 0.22%
| 54
| 0.17%
| 1:0.68
| 5000以上
| 6000
|
合 计
| 36168
| 100.00%
| 32388
| 100.00%
| 1:0.9
|
|
|
第三季度，对求职者工作经验无要求的招聘职位数占本季度招聘职位数总量的85.61%，整体各工作年限经验的人员供求状况与上季度相似，结构上维持平衡。我市人力资源市场以制造业为主导，其招聘职位对于工作经验的包容性较强，门槛要求不高。相比招聘人数，没有工作经验的求职人数达24585人，占总求职人数的75.91%。其余招聘职位中，除了2年以下工作经验的职位以外，其他都是招聘人数大于求职人数。2年以下工作经验的职位供求比为1:1.71。在薪酬待遇上，职工的平均工资收入与其工作经验年限成正相关。
（七）按行业分类的职位供求情况
表7. 按行业分类的供求情况统计表
序号
| 职位类别
| 本季度
需求人数
| 上季度
需求人数
| 本季度
求职人数
| 上季度
求职人数
| 本季度职位供求比
|
1
| 农、林、牧、渔业
| 202
| 213
| 224
| 222
| 1:1.11
|
2
| 采掘业
| 14
| 26
| 6
| 8
| 1:0.43
|
3
| 制造业
| 25177
| 25975
| 19785
| 19638
| 1:0.79
|
4
| 电力、煤气及水的生产和供应业
| 51
| 59
| 16
| 16
| 1:0.31
|
5
| 建筑业
| 445
| 576
| 608
| 724
| 1:1.37
|
6
| 交通运输、仓储和邮政业
| 1989
| 2141
| 2599
| 2530
| 1:1.31
|
7
| 信息传输、计算机服务和软件业
| 347
| 264
| 477
| 477
| 1:1.37
|
8
| 批发和零售业
| 2201
| 2045
| 2367
| 2090
| 1:1.08
|
9
| 住宿和餐饮业
| 607
| 723
| 540
| 616
| 1:0.89
|
10
| 金融业
| 897
| 552
| 918
| 559
| 1:1.02
|
11
| 房地产业
| 879
| 627
| 1121
| 844
| 1:1.28
|
12
| 租赁和商务服务业
| 1084
| 976
| 1385
| 1331
| 1:1.28
|
13
| 科学研究、技术服务和地质勘查业
| 194
| 126
| 183
| 133
| 1:0.94
|
14
| 水利、环境和公共设施管理业
| 141
| 228
| 122
| 225
| 1:0.87
|
15
| 居民服务和其他服务业
| 1447
| 1631
| 1572
| 1758
| 1:1.09
|
16
| 教育
| 237
| 191
| 218
| 185
| 1:0.92
|
17
| 卫生、社会保障和社会福利业
| 33
| 51
| 30
| 45
| 1:0.91
|
18
| 文化、体育和娱乐业
| 130
| 184
| 89
| 100
| 1:0.68
|
19
| 公共管理与社会组织
| 80
| 48
| 122
| 89
| 1:1.53
|
20
| 国际组织
| 13
| 20
| 6
| 7
| 1:0.46
|
合计
| 36168
| 36656
| 32388
| 31597
| 1:0.9
|
第三季度，我市企业用工岗位需求较上季度减少884个，减少了1.33%；求职人数较上季度增加791人，增长了2.44%。其中我市支柱行业制造业人力资源供求情况与上一季度趋势相同，持续微调，需求人数25177人，占全市各行业总用工需求的69.61%，环比减少798人，减少3.07%；其求职人数为19785人，环比增加157人，增加了0.80%。除制造业外，其他行业的需求人数为10991人，求职人数为12603人，整体供求结构特征与制造业的相反，呈现出供不应求的情况。但个别需求量小的行业招聘人数远高于求职人数，如 “电力、煤气及水的生产和供应业”，其职位供求比为1:0.31。
三、市场预期及对策建议
（一）第四季度我市人力资源的供求矛盾将有所缓解。我市企业用工受制造业影响较大，由于前三季度制造业在人力资源市场上持续补充劳动力，预计其今年内用工需求将会稳中有降。我市制造业总体尚处于自动化水平不高的状态，对于劳动力的需求较大，人力资源的稳定也将决定企业生产活动的稳定。因此建议相关企业一方面提前根据自身的生产需求来对本季度用工需求进行估算，提前做好用工招聘工作；另一方面，稳定好在职员工的心态，确保下一阶段的生产经营工作不会受制于人力资源的不足。
（二）我市人才资源供需结构有望得到升级。根据对重点专业技术（职业技能）职位供求情况的统计，我市中、初级的专业人才求职人数大于招聘人数，而我市高级的专业人才供需情况则与此相反。今年，市政府加强了对人才引进工作的力度，出台了落实《江门市人民政府关于完善体制机制加快建设人才强市的若干意见》（江府〔2016〕6号），其配套的政策细则也陆续正式出台。系列人才政策将于第四季度逐步兑现，届时将起到连锁示范效应，促进企业与人才得到对接，以及产业的进一步发展。
（三）企业人力资源管理的信息化水平将有所提升。第三季度，我市加强了企业网上服务平台用工备案申报专项督查工作力度，更加多的用人单位开始使用江门市人力资源和社会保障网上服务平台进行用工备案和用工申报。通过企业网上服务平台信息化管理，将降低企业的人力资源管理成本，提升人力资源配置合理性。建议企业坚持使用江门市人力资源和社会保障网上服务平台，在做好用工备案、用工申报的同时，并将其招聘面试、薪酬管理、补贴申报等服务性功能充分发挥起来。
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