江门市人力资源和社会保障局2013年政府信息公开工作年度报告

2013年，我局根据市委、市政府做好政府信息公开工作的要求，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》等法律法规的规定，严格落实本局各项信息公开制度，积极开展政府信息公开各项工作。现将我局2013年政府信息公开有关工作汇报如下：

一、基本情况

（一）领导重视，措施落实，促进我局信息公开工作的开展。目前我局已建立局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室、事业单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。局主要领导在局长办公会议上多次强调政府信息公开工作的重要性，研究制定了关于深化落实政府信息公开工作的一系列措施，包括：制定长效的信息宣传机制，加强公开信息审查，拓宽信息公开渠道，改善信息公开服务环境等，这些举措通过局长办公会议纪要的形式下发各科室、事业单位执行，并将工作任务纳入全局督办任务，通过每周一督办，每月一通报的形式有效地推动了全局各项政府信息公开工作措施能落实到位。经年底统计，我局制定有关于政务信息公开工作的措施共8项，均已全部落实到位。

（二）完善信息公开机制，优化信息公开审查流程。一是不断完善信息公开制度。为进一步做好信息公开工作，我局对政府信息公开、保密工作制度进行了一次全面的修订和补充，形成了《局政府信息公开工作制度》、《局政府信息主动公开制度》、《局政府信息依申请公开制度》、《局信息公开保密审查制度》、《局信息安全保密制度》等系列制度。二是优化信息公开审查流程。为保证政务公开信息依法、及时、规范、安全的发布，我局将信息公开审查放在办公自动化系统中完成，并对审批流程表进行完善，细化了信息公开审查内容、公开范围，形成了部门填报、分管领导审核、保密工作小组审查、保密领导审批的层级审批制度，层层把关审核，切实做好公开信息审查工作。

（三）创新信息公开途径，注重公开信息实效性。我局不断增强政府信息公开的针对性、多样性与实效性。一是增设业务网站，开通政务微博、微信等新型信息平台。我局除了及时对已建成的六个对外服务网站进行信息栏目更新及功能版面优化之外，为更好地为特定工作业务对象提供更方便、准确、多样的电子信息化服务，我局已制定省级高技能人才培训网站和江门市大学生孵化创业网站的建设方案，并已开始着手构建网站。我局通过广播电视、报刊、LED显示屏、公示栏等传统媒体的同时，充分利用政务微博、手机应用、建立企业服务QQ群、企业用工平台系统、社保卡自助查询系统等信息平台，构建人力资源社会保障大信息平台，扩展信息覆盖面，提升电子政务便民实效。二是加强公开信息报送质量。深入挖掘人力资源社会保障工作信息，广泛宣传人力资源和社会保障工作的最新动态。2013年，各市、区人力资源社会保障局及本局各科室、事业单位共报送政务信息 525条。报送市委办公室、市府办公室、省人力资源社会保障厅信息98条，其中，被省委办公厅、省府办公厅、市委办公室、市政府办公室采用信息17条，被领导批示信息1条；本局网站采用信息247条；通报媒体稿件212篇，其中被国家级媒体采用3篇，省级媒体采用133篇，市级媒体采用79篇。

（四）提高服务水平，树立良好服务形象。一是全面推行行政审批网上办理。按照省、市统一部署，我局将全局43项行政审批事项全部纳入全市网上办事大厅，并在局网站首页显著位置将网上办事大厅作直接点击链接，方便市民群众网上办理和查询相关业务。二是做好电话咨询服务。我局各个业务科室部门工作期间必须有人接听咨询电话，如因特殊情况，市民拨打业务电话无人接听，需将业务电话转接到业务熟悉的工作人员手机上，及时为群众提供服务。同时，人力资源社会保障12333服务热线一直为市民开通，统一处理维权举报，切实维护劳动者合法权益。2013年，12333电话接通量共59758次。三是做好群众来信和网上留言咨询解答工作。按照“有问必答，有诉必应”的宗旨，我局及时将咨询群众来信和网上留言信件转至局办公自动化系统，在规定时间由业务科室答复，回复至来信人。2013年我局共回复网上咨询243件，处理群众来信193件。四是加强服务窗口建设。为更好地为服务对象提供优质服务，我局一直高度重视服务窗口建设，加强窗口服务人员素质培训。2013年，我局制订了《服务窗口工作人员管理办法》，认真落实服务窗口AB岗制度。统一为大厅服务人员购置工作制服，更换服务窗口服务指示牌和办事群众座椅，加装服务大厅LED显示屏，更新各类大厅板报公式栏。此外，我局组织服务窗口人员开展了集中培训，着力解决服务态度和服务效率问题，提高窗口工作人员的业务素质，加强队伍建设，通过开展争先创优评比活动，以激励服务窗口人员不断提高服务质量。2013年我局驻市行政服务中心窗口被评为市直机关“优秀服务窗口”。

二、主动公开的政府信息情况

2013年，我局在市政府信息公开平台中共发布主动公开政府信息72条，政府信息公开平台共有信息723条，为本部门的机构职能、规章文件、行政执法、业务工作等内容。其中，机构职能类4条；部门文件152条；办事指南类93条；行政执法类3条；工作动态类465条。另外，我局门户网站作为局主要政务信息公开平台载体，年访问量达200万人次，2013年，门户网站共发布政务动态、政策法规和办事指南641 件，局官方微博共发布信息237条，平均每天发布政务公开信息2条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况　　

2013年我局接收到2宗通过信函提交的信息公开申请。

四、政府信息公开咨询处理情况

收到的2宗信息公开申请，均属可公开的信息内容，均已按时回复申请人。

五、无发生政府信息公开支出与收费事项和政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况。

六、2014年工作措施。

2013年，我局政府信息公开工作稳步扎实推进，取得了一定的成效。面对社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强，面对新兴网络媒体的蓬勃发展，确保政府信息安全的基础上，在新形势下推进政务信息公开工作，增强公开工作实效，切实做到应公开尽公开，具体做好以下五个方面工作：

（一）严格执行制度，完善工作机制。贯彻落实各项已制定的政务信息公开相关制度，并对相关制度进行补充和完善，及时出台政务微博管理制度；处理好公开与保密的关系、主动公开与依申请公开的关系，做好网站信息发布登记工作，加强网站信息发布监督。结合人力资源社会保障工作实际，继续完善政府信息公开各项工作机制，进一步提高信息公开水平，依法如期公布政府信息公开指南、目录、年度报告，确保政府信息公开工作深入、安全、持续、高效地开展。

（二）简化审批流程，探索分类审批。结合“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，我局信息公开保密审查可探索采取分类层级审批的方式，即分类处理。对信息的属性进行分类，把日常性的、业务性较强的信息事项进行梳理、汇总，集中对此类事项的审查流程进行简化。

（三）统筹管理运用，拓宽信息渠道。紧握信息发布主动权，搭建以网站发布为主体，兼顾各发布点的信息网络平台，扩大发布信息受众面，增强影响力。完善网站服务功能，增设各类业务网站，继续发挥政务网站核心平台作用，充分利用政务微博、微信、手机应用、企业服务QQ群、企业用工平台系统、社保卡自助查询系统等新兴信息平台，构建人力资源社会保障大信息平台，扩展信息覆盖面。

（四）舆情跟踪引导，构建回应机制。建立上网信息复查机制、信息回应和舆情处置机制、部门政务信息发布和舆情处置联动机制，在新政策出台实施前，要提前制定重大政务信息公开发布和宣传方案，主动做好政策法规解读，让社会公众更好地知晓、理解新政策，同时要做好舆论引导工作。

（五）强化工作意识，加强培训学习。将政府信息公开工作列为公务员培训的重要内容，强化工作意识，推广政府信息公开理念及基本知识，提高政府工作人员政府信息公开工作能力。举办政务信息公开专题培训班，定期开展交流经验，通过系统学习政务公开、网络舆情处置技巧等知识，提高全体工作人员，特别是政务信息公开工作人员的政策把握力、舆情研判能力和回应引导能力。