农为邦本,食为政首。近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持农业农村优先发展,统筹推进“三农”工作呈现良好发展态势,呈现出农业升级、农村进步、农民发展的新图景,然而在发展过程中也出现认识不足、推进力度不强、资金落实不到位等方面的问题和困难。
2019年,民革江门市委员会提交提案《关于扎实推进乡村振兴工作的建议》(以下简称《建议》),被列为当年市政协“一号提案”。2020年,该提案再次被确定为市委副书记胡钛、副市长王长青牵头督办的重点提案。
建议
提高认识加大推进力度
近年来,我市结合各地实际情况,制定有效措施,积极推进乡村振兴发展工作,取得较好成效。“党的十九大特别是2019年以来,我市坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作安排,坚持农业农村优先发展,把实施乡村振兴战略纳入‘1+1+5’工作举措,以前所未有的政治高度、投入力度和工作强度,统筹推进‘三农’工作呈现良好发展态势,乡村振兴实绩考核获粤西片区第1名,为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。”市农业农村局相关工作人员表示。
《建议》认为,目前我市个别地方仍存在认识不足、推进力度不强、资金落实不到位等方面的问题和困难,需要全市上下进一步提高认识,加大力度,扎实推进乡村振兴工作。
《建议》具体提出了六条建议:一是加强农村基层干部队伍建设,打造一支政治可靠、结构合理、年轻优秀、乐于奉献、善于管理、常态稳定的村干部队伍。二是面向粤港澳大湾区,大力发展精品农业,推进我市农业产业不断升级,增加农业产业化规模和农民的实际收入。三是建立健全多方位资金筹措渠道,减少企业发展中的资金不足问题。四是大力培育发展农民合作社和农业龙头企业,带动农业实现产业化、集约化、组织化经营。五是积极探索,在构建推动农业高质量发展的体制机制上走在全国前列。六是抓好粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技,严守耕地红线,确保国家粮食安全。
行动
多措并举助力乡村振兴
《建议》引起市委、市政府及相关部门高度重视。作为主办单位,市农业农村局多次联合三区四市政府、市委组织部、市财政局、市自然资源局、人民银行江门市中心支行、市银保监分局会等会办单位,与提案代表进行座谈,听取乡村振兴发展意见。
市农业农村局相关工作人员告诉记者,为进一步推进乡村振兴工作,我市成立了“扎实推进乡村振兴工作”领导小组,并出台了《中共江门市委实施乡村振兴战略领导小组关于加强乡村振兴重点工作决胜全面建成小康社会的实施方案》,切实把提案办理落到实处。同时全面加强农村基层党组织建设,切实把农村基层党组织建设成为引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。“我们在全省率先建立了村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度,调整村(社区)党组织书记241人,配备‘两委’干部后备库2600多人。”市农业农村局相关工作人员说。
近年来,我市农业产业化发展迅速,有效带动了农业发展方式转变和农业产业链质量、效益、竞争力的提升,也为提高农业组织化程度、促进农民增收作出了重要贡献。2019年,全市新增培育1家国家级、7家省级重点农业龙头企业,新增培育1家国家级、4家省级农民专业合作社示范社。市农业农村局相关工作人员表示,我市大力推进新型经营主体培育,鼓励农业龙头企业建立现代企业制度,为带领农民进入市场抗风险、保障国家粮食安全和重要农产品供给提供强力支撑。“随着农业产业化经营的推进和现代农业的发展,随着乡村产业的成长壮大,农业产业化龙头企业的作用还将不断凸显。”市农业农村局相关工作人员说。
“产业兴旺”是乡村振兴的前提和基础,市农业农村局相关工作人员介绍,近年来我市立足江门农业资源优势,抢抓粤港澳大湾区建设历史机遇,着力实施乡村产业提质工程,与港澳共建大湾区高质量农业合作发展平台,推进现代农业产业园和“一村一品、一镇一业”建设。“全市省级以上现代农业产业园增至8个,成功创建国家级示范村镇2个、省级专业镇2个、省级专业村33个,实现‘一市(区)一园、一镇一业、一村一品’的总体布局,推动我市乡村发展新格局,走出一条有特色的乡村振兴新路子。”市农业农村局工作人员说。