江门市民族宗教事务局行政执法公示制度

第一章 总  则 

第一条 为严格依法行政，提高民族宗教行政执法的透明度，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，结合工作实际，制定本办法。

第二条 通过一定载体和方式，公示行政执法人员的职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息，主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，自觉接受社会监督。

 第三条 按照《江门市实施行政执法公示办法等三个办法（试行）的工作方案》要求，在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

第四条 行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。

第二章  公示内容 

 第一节  事前公开内容

第五条 民族宗教事务行政执法事前公开内容包括：

 （一）执法主体。公示局的内设机构职责分工、办公地址、权责清单、服务指南以及执法人员清单等；

（二）执法依据。逐项公示行政执法所依据的法律、法规、规章和行政处罚自由裁量权基准；

（三）执法程序。公示民族宗教行政执法的具体程序，包括方式、步骤、时限和顺序，各类行政执法流程图；

（四）救济方式。公示管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径；

（五） 监督举报。公开我局地址、邮编、联系电话、举报电话、邮箱及受理反馈程序，及时受理公民、法人和其他社会组织对行政执法人员执法行为的举报。

 第二节 事中公示内容

第六条 民族宗教行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时，要佩戴或出示执法证件，出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作，按照规定佩戴执法标志；

 第七条 在行政服务中心服务大厅主动公开民族宗教行政许可项目名称、依据、实施主体、受理机构、条件、数量、办事程序和实施期限、需要申请人提交材料的目录、申请书文本式样、许可决定、监督部门、投诉渠道、是否收费以及办公时间、办公地址、办公电话、状态查询等内容。

 第三节  事后公开内容

第八条 行政执法事后公开内容包括：

（一）行政许可。行政许可单位名称、许可类别、许可项目、许可时间、有效期限等；

（二）行政处罚。行政执行机关、行政处罚相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号等；

（三）行政强制。行政强制的执行机关、强制措施、执行方式、执行结果等；

（四）行政征收。行政征收的执行机关、征收措施、执行方式、执行结果等；

（五）行政给付。行政给付的执行机关、给付措施、执行方式、执行结果等；

（六）行政确认。行政确认的执行机关、执行方式、执行结果等；

（七）行政裁决。行政裁决的执行机关、执行方式、执行结果等； 

（八）行政检查。行政检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查事项、抽查内容、存在问题以及整改情况、处理结果等；

第九条 民族宗教行政执法决定和结果，除法律、法规、规章有明确规定不予公开的一律公开。

第三章  公示载体

第十条 民族宗教行政执法相关内容公示载体包括：

（一）网络平台。江门市民族宗教事务局网站主要公示事前、事中、事后公示内容；行政许可和行政处罚事后信息还要在“信用江门”网上公示。

（二） 办公场所。 在局机关信息公开栏、专栏等，公示民族宗教行政执法相关内容。 

第四章  公示程序

第一节  事前公开程序

第十一条 按照“谁产生、谁提供、谁负责”原则，将本部门本办法中规定的行政许可、行政处罚、行政强制、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认、行政登记、行政裁决、行政检查等应当公示的信息及时、全面通过局网站具体公示，程序如下：

（一）秘书科。负责内部机构设置及调整、办公时间、办公地址、举报电话、行政执法人员清单及政务公开等内容的公示。

    （二）宗教工作科、民族工作科。负责全面、准确梳理民族宗教《行政执法事项清单》的职责、权限、依据、程序，以及新颁布、修改、废止规章和规范性文件等事前公开内容报局领导审批后，报秘书科通过政府网站具体公示；

（三）宗教工作科、民族工作科负责编制行政执法流程图和行政执法服务指南，进一步明确具体操作流程和行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、投诉、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容，经科室负责人审查报局领导审批后，报秘书科挂网公示。

 第二节 事后公开程序

第十二条 行政执法事后公开程序包括：

（一）公开时限。

（1）各类行政执法决定和结果，由承办科室在信息形成或者变更之日起7个工作日之内报秘书科公开；

（2）各相关业务科室应当自有关法律、法规、规章和规范性文件生效、废止之日起20个工作日内及时更新相关公示内容。

 （二）公开期限。各类行政执法结果信息在互联网上公开满1年或者行政相对人是自然人的，公开满6个月，经公示机构主要负责人审核批准后，及时从公示载体上撤下。原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，及时撤下公开的原行政处罚案件信息，并作出必要的说明。

 第三节  公示机制

第十三条 公示信息的收集、整理。各相关科室明确一名信息联络员或法制初审人员，依据本科室职责和工作开展情况，收集、整理本科室民族宗教行政执法公示信息。

第十四条 公示信息的审核、发布。各相关科室行政执法公示信息梳理汇总后，按照行政执法公示程序，通过政府网站和其他网站进行对外发布和更新工作。其中，行政许可和行政处罚信息同时向“信用江门”网站报送公示。

    第十五条 公示信息的纠错、更正。建立民族宗教行政执法公开信息反馈机制，对公民、法人和其他社会组织反应公示的行政执法不准确的，报送局行政执法三项制度工作领导小组办公室调查核实后，以适当的方式澄清，及时更正，并认真分析错误产生的原因，倒查责任。

第五章  监督检查 

第十六条  建立健全行政执法责任追究制度，对不按本办法要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题，责令改正；情节严重的，依据有关规定追究有关责任人员责任。

第六章  附则

第十七条  本制度由局行政执法三项制度工作领导小组办公室负责解释。

第十八条 本制度自2018年10月20日起施行。

江门市民族宗教事务局    

2018年10月17日