根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和江门市人民政府关于政府信息公开工作的有关要求,现向社会公布江门市科学技术局(以下简称市科技局)2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等六部分组成,内容涵盖市科技局2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告可在“江门市政府信息公开工作年度报告”专栏(http://www.sd-xs.com/zwgk/bggk/zfndbg/)和市科技局网站中查阅。如对本报告有任何疑问,请与市科技局办公室联系(地址:江门市港口路68号,邮编:529030,电话:0750-3374036)。
一、概述
2016年,市科技局认真贯彻落实《条例》,按照《江门市人民政府办公室关于印发江门市贯彻落实省府办公厅2016年政务公开工作要点分工方案的通知》的要求,精心组织,突出重点,强化督查,狠抓落实,政府信息公开工作扎实推进,在保障公民、法人和其他组织依法获取市科技局政府信息,提高市科技局业务工作透明度方面取得明显成效。
(一)落实机制推进信息公开。
1.加强组织领导。落实以局主要领导负总责、分管领导牵头抓、局办公室具体办的工作机制,强化机关科室和相关单位共同推进信息公开的责任机制,加强对政府信息公开工作的领导,推进信息公开。
2.落实信息公开制度。落实局政府信息公开工作的各项工作制度,进一步促进信息公开工作规范化运行,实现重大事项信息全过程公开、政策法规信息长期公开、动态性信息及时公开,主动接受群众监督和评议。
(二)全面落实年度政务公开工作。
市科技局严格贯彻落实《江门市人民政府办公室关于印发江门市贯彻落实省府办公厅2016年政务公开工作要点分工方案的通知》的要求,制定《市科技局落实2016 年政务公开工作要点的工作措施》,对具体工作任务详细分解至相关科室,落实分工,按照时间节点有序推进各项工作的开展。一是在市科技局网站增设“双公示”专栏,根据“1+3”清单列明行政处罚事项目录,对作出的行政处罚及时进行公示。二是在市科技局网站增设“专利、防震减灾行政执法案件信息公开”专栏,将专利、防震减灾行政执法的执法权限、执法人员名册、执法依据、执法程序、监督举报电话等文件,以及“双随机”抽查的相关信息向社会公众公开。
(三)推进重点领域信息公开。
1.推进行政权力运行信息公开。为让行政权力规范公开运行,市科技局政务网站增设“五公开”专栏,集中公示公开“1+3”清单、重要通知等信息,方便群众办事,接受群众监督。
2.推进财政资金信息公开。进一步优化财政资金信息公开栏目,通过市科技局网站和江门市科技业务综合管理系统等,对科技项目的指南发布、公示、申报立项、验收等各个环节全流程信息公开。根据上级部门相关要求,及时规范公开部门预决算报告以及“三公”经费相关信息。
(四)加强公共服务信息公开。
为深入推进公共服务信息公开,打造“阳光政务”平台,市科技局通过江门市科技业务综合管理系统向市民、企事业单位及科研院所提供“一站式”科技业务服务。该系统涵盖了市科技局大部分的科技业务,在政府、社会和公众之间建立起有机服务系统,实现政府科技业务的网络化和电子化,取得了较好的社会效益。江门市科技业务综合管理系统与广东省网上办事大厅江门分厅已实现无缝对接,方便市民查询。
(五)信息公开载体建设进一步完善。
充分利用现有资源,整合信息化、电子政务建设设施,进一步拓展政府信息公开的渠道,扩大信息公开的覆盖面。以市科技局网站为信息公开主阵地,着重打造“江门科技”微博、微信平台,充分利用南方日报、江门日报等主流媒体在纸媒和新媒体平台上的优势,全方位宣传我市科技创新工作。
(六)及时回应群众关注的热点问题。
强化政策解读工作,将政策解读摆在与政策制定同等重要的位置。在制定政策时,同步考虑和安排政策解读工作。采取通俗易懂、易于接受的方式,深入浅出地讲解政策背景、目标和要点。对市科技局发布的规范性文件,主动在市科技局门户网站发布政策解读稿,做好解读工作。
同时,为进一步加强科技部门精准服务,结合“2016年科技创新政策巡回宣讲”活动,在市科技局网站发布专家解读科技创新政策的相关材料。通过局长信箱、在线咨询、在线访谈等多种渠道,回应群众关注的热点问题,及时解答群众疑问。
二、主动公开政府信息情况
市科技局公开政府信息的方式有局门户网站、江门市科技业务综合管理系统、《江门科技工作动态》,以及南方日报、江门日报、江门电视台等传统媒体以及其新媒体平台等。
(一)公开的主要内容。
主动公开机构概况、主要职责、领导班子、行政职权、人事任免、统计数据等信息,及时发布科技工作动态、人事招聘、震情信息、政策文件等信息,并公布办事指南、部门经费预决算信息等。主动公开信息全文电子化率达到100%。
(二)公开形式。
1.互联网。通过江门市科学技术局网站、江门市政府信息公开目录系统(http://zwgk.jiangmen.gov.cn/0204/index2.htm)、江门市科技业务综合管理系统发布信息。
2.主流媒体及其新媒体平台。通过本市主要媒体(江门日报、江门广播电视台)以及驻江门主要媒体(中国新闻网、南方日报、南方都市报、广州日报、羊城晚报等)及时报道相关信息。
3.微博、微信平台。通过“江门科技”微博和微信公众平台推送相关信息,与网民互动。
4.其他公开方式。在大堂公告栏、LED屏幕及时公布政务、党务等相关信息。
(三)主动公开政府信息的数量。
按照《条例》的要求,市科技局以“公开为原则,不公开为例外”,主动公开本部门的政府信息。2016年,通过市科技局网站发布信息767条;江门市政府信息公开目录系统发布信息349条;“江门科技”微博平台发布信息907条,微信公众平台推送信息584条;编发《江门科技工作动态》117期、《江门科技工作简报》9期;举办或参加新闻发布会5次,制作市科技局在线访谈3期,推送政策解读稿17篇。
通过新华网、科技日报、南方日报、江门日报、江门广播电视台等国家、省、市主要媒体,以及搜狐、腾讯、网易等门户网站共发布政府信息200多篇。
在公告栏、LED屏幕公布工作动态、科技创新政策、发展党员、党费收缴、人事管理、财务管理等党务、政务信息100多条。
三、依申请公开政府信息情况
为方便公众对市科技局属于依申请公开范围的政府信息进行申请公开,市科技局在局门户网站“信息公开”专栏公布依申请公开程序,具体明确依申请公开政府信息的流程、服务方式和内容,进一步明确操作要求和办结时限,不断提高服务质量。编制《江门市科学技术局信息公开申请表》供下载,同时提供“江门市政府信息依申请公开系统”的链接,可在线进行政府信息公开申请。截至2016年底,市科技局共收到信息公开申请1次,已及时进行回复并提供相关信息。
四、政府信息公开相关费用情况
政府信息公开相关费用全部在行政经费中列支。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2016年,市科技局没有收到因政府信息公开而引起的行政复议申请,也没有因政府信息公开被提起行政诉讼。
六、存在问题及改进措施
2016年,市科技局政府信息公开工作取得了一定的成绩。但也存在一些不足,主要是信息公开的时效性和全面性还有待进一步提高,网站信息建设还需进一步优化。
今后,市科技局将继续深入贯彻落实《条例》精神,认真采取有效措施,不断完善工作机制,加强监督检查和考核,保证信息公开及时准确,申请受理规范公正,进一步扩大政府信息公开的内容和范围,继续推进政府信息公开工作有序、高效开展。
江门市科学技术局
2017年3月3日