12月19日,市交通运输局党组成员、综合执法分局局长蒋炎麟率队到鹤山开展公路治违督导检查。强调要零容忍,强推进,抓落实,不折不扣完成百日攻坚专项整治工作。
督导组先后到佛开高速共和镇路段K3132+900M处违法广告标牌清拆现场,详细了解该违法广告标牌位置、桩号、大小、性质、设立时间及经营者等详细情况,强调一是提高站位,要把握时间节点,紧抓机遇,乘势追击,强力推进,形成多点突破,全面开花的良好局面。二是突出属地治理,健全沟通协调机制,调动和激发沿线属地特别是镇政府的积极性和主动性,充分发挥属地治理的主体优势和地方优势。三是加强宣传引导,拓宽渠道方式全范围多层次全面报道违建成效,提高违法案例曝光频率,打造良好治理氛围。四是依法依规。落实依法行政和以人为本相结合,充分保障当事人的合法权利,依法严厉惩戒违法当事人,提高违法成本。
随后,督导组前往省道S20K30+300右侧双和公路鹤城镇路段一座违章建筑清拆现场、了解该构筑物的占地面积、竣工时间,安全隐患,经营状况,现场告知当事人的违法侵占路产路权的性质,事实、安全隐患,法律责任,现场作出责令改正,依法限期拆除违法建筑,消除安全隐患,恢复原状,督导鹤山执法局全程跟踪整治,及时将结果上报市局。
紧接,督导组到沈海高速共和镇路段往开平方向K3139+900M处清拆现场。现场强调:一是高度重视,周密部署,此次林副市长将挂帅现场指挥督导,各部门要高度重视,周密部署,加强组织领导,细化工作措施,压实工作职责,做好无缝对接。二是落实拆违施工综合保障,时刻把安全放在首要位置,加强安全意识,做好安全防护措施,与周边工厂单位做好联系沟通,争取支持,做好拆除现场周围路段的安全保障和交通疏导工作,确保作业安全、快捷、高效。三是此次林副市长挂帅指挥督导为破解公路治违难题提供了指示方向和路径选择,要全方位做好宣传报道,为新一轮攻坚整治提供有力支撑保障。
随后,召集开展违建整治攻坚研究部署会议。就目前出现一批拆违疑难复杂问题开展讨论,对国省道及高速路交汇的领域的违建广告标牌中涉及的许可审批、合法定性等问题研究探讨。会议指出,一是加强研判,统筹考虑,该类广告标牌历史遗留问题多,牵涉面范围广,法律风险高,要牢牢树立法律意识,运用法治意识和手段将此类问题纳入法治轨道解决,依法保障当事人的合法权益。二是加强政策梳理。对该问题所涉及的权限下放、审批许可、法律效力、风险评估等问题要精准把握,梳理相关政策法规,明晰依据,找准来源,厘清思路,强化研究,经得起法律考验,实现执法公平正义。三是强化沟通协调,该类案件涉及范围广,要充分请示省厅明确整治方向,多方咨询法制局、法院等部门建议,加强与市公路局沟通联系,对问题处理深入交流意见,达成共识,凝聚执法合力,同时要与当事人强化普法宣传和政策解读,寻求解决问题的最大公约数。四是作为典型案例进行剖析学习。以问题为导向,深入分析该案例的难点、重点、焦点问题和解决思路、总结归纳该类问题解决思路、方式方法和办理流程,形成案例分析报告,通过各种方式在各法制员、各大队开展专题交流学习,提高依法行政水平和综合业务素质。