毛肚、鸡脚、牛百叶等冻品,是百姓餐桌上的常见菜品。然而,一些不法分子为追逐巨额利益,通过海路向我国走私冻品,严重损害国家经济利益和市场秩序,危害人民群众“舌尖上的安全”。
去年以来,公安部会同有关部门联合部署在全国开展打击海上走私犯罪专项行动,向各类海上走私犯罪发起凌厉攻势。全国公安机关闻令而动、以打开路,侦破了一大批海上走私犯罪案件。
2023年9月,在公安部统一组织指挥下,广东江门等地公安机关展开集中收网行动,成功侦破“7·31”特大系列跨境走私案,全链条打掉一个境外人员遥控指挥、境内外走私分子相互勾结、长期盘踞粤港水域走私冻品的特大海上跨境走私团伙,抓获涉案人员218名,捣毁走私冻库、仓库窝点21个,依法查处相关食品加工企业14家,查扣走私船艇26艘、冻品1300余吨。
可疑 —— 改装船只徘徊海岸线
2023年4月13日深夜,江门市公安局打私支队民警在巡查中发现,一艘从香港海域出发往粤西方向行驶的船只形迹可疑。
“同体量船只正常载重10吨,但这艘船装了将近30吨,明显改装过,且船只行驶轨迹异常。”江门市公安局打私支队民警姚宇翔说,根据前期掌握的线索研判,该船只疑似走私团伙用于海上走私的运输母船。
随后,江门市公安局立即组织警力前往现场侦查,发现母船一直停泊在江门市西南侧海域,临近中午才开始向岸边行驶,停靠在距离海岸线一公里的位置等待。几小时后,几艘渔船向母船靠拢。水手见状立即将船上打包的冻品扔到渔船上,与此同时,等候在岸边的搬运工采用“蚂蚁搬家”的方式少量多次将冻品搬到车上,迅速转移。
“行动!”一声令下,民警立即实施抓捕,一举查获涉案车辆4辆,查扣走私冻品18吨。据犯罪嫌疑人供述,当时岸上还有2辆货车等待接货。
民警迅速锁定了负责陆运接应的2辆货车,现场查获其中1辆货车,抓获涉案人员3名,扣押冻品3.6吨。此时,另一辆涉案货车已驶出广东,正开往我国内陆省份。随后,在当地公安部门的大力支持下,江门办案民警成功在路上拦截该货车,并顺藤摸瓜锁定该团伙幕后组织者巫某强。
“巫某强利用境外软件联系货主,并组织人员接货、送货,单是与他进行大额资金交易的货主就有30余人。”姚宇翔说,目前掌握的情况仅是该团伙犯罪行为的冰山一角。
江门市公安局迅速启动重大专案攻坚机制,联合多警种部门协同攻坚、深挖扩线,逐步梳理该犯罪团伙组织架构。
隐蔽 —— 境内外不法分子分工明确
小线索牵出大案情。办案民警在侦查中发现,每次订货,巫某强都会从外地赶到广东,与犯罪嫌疑人梁某文见面确认交货时间,同时收取保证金交付给货主。到货后,货主会将货款、保证金一起付给梁某文。
“保证金根据货物价值缴纳,一般在20万元以上,运送途中如果货物被查获则保证金不返还,但高风险并未让不法分子收手。”江门市公安局打私支队一大队大队长伍嘉荣说,随着公安机关不断加大打击走私犯罪力度,走私团伙为逃避打击,手段不断翻新,方式日趋隐蔽。
公安部刑事侦查局有关负责人介绍,近年来,针对海上走私犯罪新形势,公安部加强与有关部门密切协作,聚焦重点海域、重点物品,坚持海陆一体化全链条打击,依法严厉打击母船运输和陆岸接驳团伙,深挖幕后组织者和“保护伞”,延伸打击关联犯罪和衍生犯罪,着力断通道、缴资金、摧网络,强化专案攻坚。
由于“7·31”特大系列跨境走私案犯罪团伙组织特征明显、作案手法专业、境内外人员勾连紧密,公安部将该案列为部督专案予以督办指导,精心研究制定全链条侦查打击策略,为案件快速突破指明方向。与此同时,广东省公安厅成立“7·31”专案指挥部,抽调精干警力成立专案组,全力开展案件侦破工作。
为确保打深打透、除恶务尽,专案组组织民警分赴多省市展开侦查,锁定10名重要犯罪嫌疑人,深挖出4名幕后货主。
经查,该犯罪团伙组织严密、分工明确、犯罪手段隐蔽。境外走私活动由藏匿境外的梁某文统筹指挥,其接到国内订单后,安排以开办贸易公司为掩护的境外揽货团伙从国外采购牛肚、鸡脚、牛百叶等冻品,利用运输母船绕开关口检查,运至粤港水域交接。境内走私团伙由巫某强统筹指挥,货主订货后,他负责将信息发给梁某文,并安排分销团伙组织快艇、渔船从母船接驳后偷运上岸,运送至国内食品加工厂或仓库更换包装,随后送至货主手中。货主则以食品公司为掩护,加工冻品后大肆牟利。
收网 —— 彻底斩断海上走私链路
至此,整个跨境走私团伙组织架构已浮出水面,收网时机成熟。
为助推案件攻坚,广东省公安厅还组织召开粤港打击海上走私警务交流会,与香港警方交流情况。
“本案与其他走私案件的不同之处在于,具有走私团伙涉案人员杂、作案区域广、涉及地区多、犯罪链条复杂、涉案资金大等特点。”广东省公安厅相关负责人介绍。
2023年9月26日,在公安部统一部署下,广东等7地公安机关和香港警方同步开展集中收网行动,彻底斩断这条横跨粤港的海上走私链路,全环节抓获该特大走私团伙幕后组织、境外揽货、海上通关、陆地运输、更换包装、境内货主、地下洗钱涉案人员。
“巨额利润使得不法分子铤而走险。”办案民警说道,以一吨牛百叶为例,走私成本价4万元左右,市场交易价能达到9万元,走私一船冻品能获得上百万元利润。
为节省成本、追逐更大利润空间,走私犯罪分子基本都不用运输成本高的冷柜车,一般使用面包车、货车等运送冻品,途中冻品极易解冻变质。“走私冻品未经检疫,无法排除来自疫区的风险,可能携带动物疫病、致病菌等,一旦食用将危害消费者身体健康。”江门海关进出口食品安全和商品检验处食品风险监测科科长陈丽婷说。