江门市发改局：已开展深南中城际延伸至江门方案研究｜双通道 新跨越

　　深中通道正式开通后，江门与深圳、香港等粤港澳大湾区核心城市的联系更加紧密，深江经济合作区将成为深江合作的重要载体。

　　近日，南方+对话江门市发展和改革局党组书记、局长，市大湾区办主任胡其波，畅谈江门深化软硬联通、加快大广海湾经济区开发建设、打造成为粤港合作国家级平台、推动南中城际进一步延伸至江门等热点话题。

　　南方+：深中通道开通，贵局如何抢抓“大桥经济”机遇，助力江门深化软硬联通？

　　胡其波：深中通道开通，江门区位优势迎来历史性突破和提升，与大湾区中心城市通行时间将缩短至1小时内。我们紧紧抓住“大桥经济”机遇，采取以下措施助力与珠江口东岸城市的软硬联通。

　　深江铁路江门段正在加快建设中。 受访者供图

　　持续强化基础设施互联互通。加快推动深江铁路、珠肇高铁建设，积极开展广佛江珠城际前期工作，谋划深江高铁南延线、鹤台铁路、深中江城际等项目，多层次、全方位融入“轨道上的大湾区”。开展江门支线机场选址及必要性论证分析，加快台山通用机场前期工作，力争尽快立项，助力大湾区世界级机场群及低空飞行网络建设。积极开展深江合作区5万吨级公共码头、崖门出海航道三期工程前期研究，谋划大广海湾深水港，补齐深水港“短板”，助力打造粤港澳大湾区世界级港口群。

　　至于关注度较高的深江铁路、珠肇高铁，目前江门境内征拆工作已接近尾声，主线施工按计划推进。同时，广佛江珠城际已开展可行性研究，正进一步优化可研投资方案，推动项目在江门境内站点综合开发规划编制及投融资模式研究，目前已形成相关阶段性成果。

　　加强产业协同。我们关注到深圳2.0版“20+8”产业集群，将积极谋划对接合作。一方面发展壮大战略性新兴产业。聚焦深圳新一代电子信息、绿色低碳、高端制造装备、新材料、生物医药与健康等优势产业领域，探索“深圳总部+江门制造”的模式，推动江门新一代信息技术、高端装备制造、生物医药与健康、新型储能、新能源、新材料等战略性新兴产业与深圳合作对接，推动跨区域产业合作共建。另一方面前瞻布局未来产业。针对深圳提出的八大未来产业，我们也在积极布局人工智能、生物制造、氢能源、低空经济等。同时，结合江门资源优势，我们正加紧研究并制定推动低空经济发展的方案和政策，谋划若干飞行应用场景，重点瞄准运动型飞机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）和工业无人机等整机，以及关键材料、零部件等龙头企业，强化与深圳对接，引导中创新航、润宇、金桥铝业等切入低空赛道。

　　同时，深入对接省20个战略性产业集群，强化与中山对口产业协作，依托江门—中山产业协作机制，与中山市共同梳理江门—中山产业招商清单，举办联合招商活动，探索产业协作新机遇。推动合作共建的金属新材料、生物医药、硅能源、智能家电等4个县域特色产业园取得实效，形成一批协作示范项目。加强与非结对关系的珠三角兄弟城市市场化合作共建，建设汽车零部件、水暖卫浴、智能装备等特色产业园，创新“研发+制造”“总部+基地”等跨区域产业合作模式，建立县、园区等多层次共建关系，积极探索建立成本分担和利益共享机制。

　　打造若干产业发展平台。加快建设全省面积最大、1395平方公里的大型产业集聚区，统筹推进新会智造产业园、高新区—三江睦洲、蓬江—鹤山3个先行启动区加快建设。推动珠三角唯一获省重点支持的承接产业有序转移主平台建设。在大广海湾经济区与深圳共同建设深江经济合作区，加强产业协作。推动大泽、司前、大江、水步、水口、月山、共和、址山等江门中部区域8个工业镇八镇联动发展，强化与深圳等东岸城市重点产业平台协同联动，打造珠江口东西两岸融合发展示范。

　　优化营商环境。江门市委、市政府高度重视优化营商环境工作，始终把优化营商环境作为“一号改革工程”，我们牵头制定的“一号改革工程”实施方案即将出台实施。落实学习借鉴深圳经验工作方案，主动对标先进，加强向营商环境标杆城市学习。不断推进跨城通办，推动更多事项“一次办”“集成办”“免申办”“不见面办”。积极申报国家社会信用体系示范区，承办第二届粤港澳大湾区信用论坛。完善国际法律服务和协作机制，健全跨境仲裁协作和国际仲裁合作机制，积极对接前海国际法律服务中心和商事争议解决中心，推动深国仲江门中心打造粤港澳大湾区国际商事、证券、金融仲裁基地。

　　优化提升营商环境永不止步，我们致力于营造公平竞争市场环境、高效便捷政务环境、稳定透明法治环境、合作共赢的开放环境，不断吸引深圳企业入驻江门，推动产业协作，实现“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”“深圳服务+江门制造”的跨市战略布局。

　　南方+：大广海湾经济区有哪些进展，接下来贵局将如何推进？

　　胡其波：《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，加快江门银湖湾滨海地区开发。同时，支持在大广海湾与香港、深圳探索园区合作共建模式也写入今年国家和省有关文件中。为加快大广海湾经济区开发建设，优化管理体制机制，我们成立了江门市大广海湾经济区建设指挥部，在粤港澳大湾区领导小组统筹下，专班运作。

大广海湾青创智谷。 台山发布

　　为推动与深圳、香港合作共建，近期我们拜访了深圳市发展改革委以及香港生态环境局、创科及工业局、工业总会等部门和机构，进一步深化研究并推动平台共建事宜。目前，深江经济合作区已与深圳达成初步共识，规划面积66平方公里，启动区面积4.58平方公里，近期可马上承接产业项目落地建设。同时，基于“深圳有序转移+共同招商引进”产业协作方向，明确了合作区重点发展新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、生物医药、现代轻工制造业等六大领域产业。目前，已有多家企业落户在合作区。同时，正与香港积极洽谈推动港邑绿色产业园规划建设。

　　下一步，我们将通过“深圳总部+江门基地”“深圳研发+江门生产”合作模式，以市场化方式开展园区共建，推动合作区实行“管委会+园区开发公司”模式管理，推动更多产业项目实质性落户合作区。建立常态化联合招商工作机制，围绕已明确重点发展的六大领域产业，共同引进优质产业项目。同时，加快开展合作区土地整备，加快完成深江经济合作区启动区范围内的征地拆迁工作，提供更多成熟的开发用地。同步推动加快办理香港惰性物料处置区相关手续，为与香港合作共建提供空间保障。

　　南方+：黄茅海跨海通道预计年底具备通车条件，对推动大广海湾经济区打造粤港合作国家级平台有何积极意义？

　　胡其波：黄茅海跨海通道是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后首个开工建设的跨海通道工程，也是港澳地区通往珠江口西岸和粤西地区一条新的战略通道，充分体现了省委、省政府高瞻远瞩的战略眼光以及对推进粤港澳大湾区互联互通的高度重视。

　　黄茅海大桥。 南方+记者杨兴乐 摄

　　项目建成后，从大广海湾经济区到高栏港经济区的距离由60公里缩短到30公里，时间从50分钟缩短到20分钟，到珠海金湾机场也由1小时缩短到30分钟，到香港国际机场只需60分钟，大大缩短了大广海湾经济区往来港澳时间，将充分释放该区域可连片开发的巨大空间优势，为粤港澳大湾区特别是珠江口东岸产业提供广阔的发展平台。目前，我们正抢抓黄茅海跨海通道通车的有利机遇，在大广海湾与香港、深圳探索园区合作共建模式，积极谋划推动将大广海湾经济区打造成为粤港合作国家级平台，并得到了国家和省的大力支持。同时，我们不等不靠，高水平制定大广海湾的规划，加快推动大广海湾基础设施建设，抓紧办理10平方公里的香港惰性物料处置区用海相关手续，积极向港澳推荐大广海湾经济区，不断引进符合产业规划的项目落户，加快把大广海湾经济区建设成为面向华侨华人和港澳同胞创新创业的特色合作平台。

　　南方+：近来大湾区“大号地铁”成为新闻热点，深南中城际有无可能进一步延伸至江门？

　　胡其波：深南中城际是正在谋划的连接深圳都市圈与珠江口西岸都市圈跨珠江口城际铁路通道，推动深南中城际延伸至江门，有助于进一步发挥深南中城际跨珠江口通道价值，推动都市圈联动发展，加快“轨道上的大湾区”建设，加速人才、资金、技术、创新等生产要素流动，推动珠江口东西两岸更好融合发展。

　　按照初步规划方案，深南中城际拟从深大城际深圳机场站引出，穿越珠江口后接入在建的南中城际，推动南中城际进一步延伸至江门，即可实现江门与深南中城际贯通。目前，我们已委托设计单位开展深南中城际延伸至江门的规划方案研究，后续将积极对接中山等市，推动该项目早日纳入大湾区城际铁路规划并动工建设。

　　编者按

　　深中通道、黄茅海跨海通道“双通道”开通在即，将对江门产生哪些积极影响，江门各部门如何乘势而上，迎接机遇？南方+江门频道“双通道 新跨越”专题开设一把手访谈栏目，专访多位重要部门一把手，看江门抢抓“大桥经济”风口的新思路。

　　南方+记者 董有逸

　　通讯员 张聪俐 张龙平