市发展改革局紧扣工作职责任务,找准机关党建和业务工作的结合点,通堵点、疏通点、消盲点,汇聚机关党建、创新创效、服务群众。为发挥侨乡优势、做好“侨”的文章,7月28日,市发展改革局(市大湾区办)以“江门便利华侨华人投资制度专项改革试点”项目参加了第九届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛江门赛区选拔比赛,荣获全市二等奖(创新创效组总分第二)好成绩,晋级省市直机关“先锋杯”工作创新大赛复赛。
我市是全国著名侨乡,祖籍江门的海外华侨华人和港澳同胞超过400万,现有重点侨资企业约2633家,注册资金合计人民币约918亿元,其中2020年实现工业产值约1494亿元,占全市规上工业总产值约34%,在江门经济具有举足轻重的地位。粤港澳大湾区重大国家战略提出以来,广大华侨华人对回国投资兴业充满信心和期待。但由于大湾区内体制机制存在一定障碍,导致他们在资金流动、人才交流、投资贸易、政务服务等方面遇到诸多不便。我市作为粤港澳大湾区重要节点城市,承担着建设华侨华人文化交流合作重要平台等国家战略给予的使命和任务,亟需通过改革创新切实解决华侨华人投资便利化问题,以坚定他们投资的信心和决心,吸引更多的华侨华人和港澳台同胞深度融入国家发展大局、参与粤港澳大湾区建设和民族复兴伟业。今年,省委全面深化改革委员会将我市纳入省级便利华侨华人投资制度专项改革试点。
为摸清制约华侨华人投资的存在问题,增强政策的针对性和实效性,市发展改革局广泛开展企业调研,通过座谈、走访和问卷等形式听取50余家外资(含港澳资)企业有关诉求,并与外贸电商、物流和律师等行业协会以及澳门中小型企业联合总商会、澳门发展策略研究中心、五邑台资企业协会座谈,梳理侨资企业诉求四大类21条。此外,市发展改革局会同市有关部门深入研究自贸试验区、海南自由贸易港、珠海横琴、深圳前海、浦东新区等地的589项改革经验和创新举措,按类别进行梳理,重点借鉴B类103项创新政策,形成《江门便利华侨华人投资制度专项改革试点方案(送审稿)》(以下简称《试点方案》),并提出四大方面20条具体措施、八大类20项省级支持事项和32项江门创新举措,从系统性、整体性解决华侨华人投资便利化的问题。《试点方案》将按程序报送省经济体制改革专项小组审议,并以其名义印发实施,争取国家、省给予我市便利华侨华人投资更大的政策和资金支持,推动试点工作更好发挥经济和社会效益,为凝聚侨心侨力共建粤港澳大湾区作出引领示范作用。