市发展改革局坚持抓好“四个着力”以党建引领推进模范机关建设

　　为切实抓好机关党的政治建设，不断激发机关党建“新活力”，市发展改革局坚持抓好“四个着力”，以党的建设为引领，勇于创新，敢于担当，落实做好“三个表率”、建设“模范机关”新要求，以高质量党建推动模范机关建设。

　　一、明确目标 着力在政治建设上下功夫

　　始终坚持党对一切工作的领导，把党的政治建设作为党的根本性建设摆在首位。坚持第一议题制度，党组会、机关党委会首先是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，确保党中央决策部署和省委、市委工作部署贯彻落实。“七一”前，局党组书记胡其波同志向全体党员讲“强化政治机关意识、走好第一方阵”专题党课，局机关党委组织全体党员到市检察院党建活动中心参观党史，回顾党领导下的战疫历程，集体过“政治生日”，强化全体党员干部政治忠诚，扎实推进“政治能力提升年”活动，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　  二、落实制度 着力在严格党内政治生活上下功夫

　　一是局党组成员认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严明政治纪律和政治规矩，严格落实党内政治制度要求，带头深入开展批评和自我批评，坚持和落实好“三会一课”、谈心谈话、“两会一评议”等组织生活制度，发展积极健康的党内政治生活，进一步巩固和持续营造风清气正的良好政治生态。二是严格落实政治理论学习，上半年开展党组理论学习中心组学习4次，党组会学习12次，局党组书记带头讲党课1次，党组成员讲党课3次，不折不扣地落实“第一议题”制度，以上率下，充分带动机关党委、各党支部、党小组学习，坚持每季度1次党员大会、每月1次支委会议、党小组会，上半年共开展了9次主题党日，让全体党员在党内政治生活中经常接受政治教育，净化政治灵魂，站稳政治立场。

　　三、提升能力 着力在推动党支部规范化建设下功夫

　　一是落实党建工作责任制。建立党组负总责、机关党组织抓落实的党建工作机制，局党组定期听取并研究机关党建工作，选优配强党务工作力量，全方位支持机关党建工作。上半年圆满完成局机关党委书记、委员的补选工作，配齐健全局机关党委、机关纪委领导班子，并对党支部及时重新进行调整设置，选配党性强、作风正、业务精的年轻优秀党员担任各支部的委员，促进业务与党建深度融合。二是推动基层党组织全面进步全面过硬。高质量完成省委基层党建三年行动计划，围绕市委基层党建“十大专项行动”，加强党组织活动阵地建设，以“插旗亮牌”考核工作和“红色指数”评估工作为抓手，推动党建工作达标创优，第一季度“插旗亮牌”获得97分。以“构建信用联合奖惩大格局  彰显信用监管威力”申报项目申报第八届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛，获市直机关工委推荐进入省复赛。三是深入开展“大学习、深调研、真落实”活动。主动作为，领导带头到企业调研暖企业，了解在疫情下企业面临的困难，帮助解决困难，协助企业复工复产、转产；为推进珠西综合交通枢纽江门站建设进度，局领导带队现场调研解决问题，确保建设按时间进度推进；为进一步做好“十四五”规划，由局领导带队到各市（区）调研开展专题调研，了解“十三五”规划执行情况、“十四五”规划初步设想及意义建议，为做好我市“十四五”规划打下坚实基础。

　　四、强化担当 着力在落实市委、市政府重大工作部署下功夫

　　一是全力以赴，打好疫情防控攻坚战。发动本地企业复产转产，扩大医疗物资产能。通过解决员工返岗和原材料供应、派专人驻厂办公等方式，快速实现口罩、医用酒精、防护服等医疗防护物资从严重短缺到基本满足疫情防控需要。防护服生产仅用了5天时间就实现了我市“零”的突破。坚持防疫和发展两手抓两促进，有效助力企业和重点项目复工复产。牵头制定支持企业复工复产30条，阶段性降低企业用水、用电、用气价格政策，应对新冠肺炎疫情进一步促进消费扩容提质的若干措施等，切实为市场主体降负担、强信心，为企业减轻用电、水、气负担近3亿元。做好粮油市场保供稳价、应急物资保障工作。成立粮油供应应急保障小组，制定 7 个方面的主要保供稳价工作措施。重新摸排全市粮油应急供应网点，确定粮食应急供应企业82家、应急加工企业30家、应急配送中心4家、应急储运企业12家，确保粮油供应不脱销、不断档。

　　二是进取担当，发挥稳投资引领作用。以超常规举措施抓项目稳投资增动能，有效推动固定资产投资快速回升。4月以来，我市固投连续三个月单月环比保持20%以上增速，5月、6月增速超过全省平均水平。上半年完成投资增长1.2%，比一季度提升23.7个百分点，高于全省平均1.1个百分点，完成市委常委会提出的努力实现上半年扭负为正的目标。全力推进重点项目建设，上半年全市重点项目投资完成率全省排名第8。实施投资项目审批“不见面”办理，核准、备案项目平均办理时间分别缩短至4个、1.38个工作日。全力做好稳投资统筹调度，成立稳投资工作专班，市政府常务会议每月一次专题研究投资工作，加强投资预测研判；落实财经专班工作部署，协调解决重大项目、重大平台推进中的投融资问题；优化市领导挂钩联系机制，加大对核心产业链重点企业、重点项目帮扶力度。按月分解细化投资指标，压实工作责任，确保运行进度可掌握、可调度、可问责。全力争取项目资金支持，成功争取地方政府专项债券、抗疫特别国债60.5、12.63亿元，中央预算内投资、省重大项目前期工作经费4548、1688万元。

　　三是主动谋划，统筹推动区域协调发展。推动构建“三区并进”新格局，制定实施方案，积极谋划建立“三区并进”市级协调统筹机制。积极推动大广海湾区重大交通基础设施建设，银湖湾滨海新区核心区加快建设，总投资约40亿元的首批5个基建工程和8大景观工程全速推进，新澳重大技术装备、碧海银湖文旅项目、广东工业大学华立学院（江门校区）等一批总投资216亿元的重点项目启动建设；大力推进新型城镇化建设，台山市作为江门唯一县(市)成功入选国家县城新型城镇化建设示范名单。

　　四是紧抓机遇，促进重大项目落地建设。加快在建和新上项目建设，推动亚太纸业增资扩产项目获得省支持，协调解决亚太森博纸业增资扩建年产90万吨高档文化纸项目产业准入问题，该项目已得到省政府同意在广东银洲湖纸业基地落地建设；加快项目前期工作，LNG接收站等项目已完成项目库区及码头工程可研报告评审，恒力石化项目已初步完成项目选址和规划方案编制，推动珠中江天然气主干管网规划获省支持开展项目前期工作；协调蔚海智谷、麦克韦尔、粤玻等重点项目通过省节能审批。

　　五是纵深推进，抢抓“双区驱动”机遇推动高质量发展。

　　强化与中心城市的交通对接，珠西综合交通枢纽江门站建设进展顺利，截至2020年6月底,累计完成投资2.4亿元，累计完成率71.22%。黄茅海跨海通道和深江铁路先行段已开工建设，南沙港铁路客运化改造在沿线地市中率先完成可研报批全部前置工作，积极推动珠江肇高铁全线贯通，会同佛山、肇庆市成功争取项目高明至肇庆段及广湛高铁（广州方向）联络线规划建设工作获省同意，已正式启动可研编制。扎实推进重大平台规划建设，成功争取粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区列入中央2020年粤港澳大湾区建设重大事项。开展深江合作平台建设开发模式研究、综合保税区可行性研究、银湖湾滨海新区产业规划编制工作。力促与深圳的对接合作，制定实施《江门市关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案》。上半年在3D打印、高端模具、LED、芯片等领域引进深圳投资项目5个，投资额51.5亿元，产业合作深度进一步提高。