两会·聚焦｜政府“钱袋子”账单公布 今年将聚焦高质量发展 主要投向七大方面

　　财政是国家治理的基础和重要支柱，财政预算是记录政府收支的账本，关系到老百姓的切身利益。

　　2月16日上午，江门市十六届人大三次会议召开，《江门市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》公布，晒出过去一年“账本”，发布新一年“账单”。过去一年江门“钱袋子”花在了哪？今年又将怎么用？

　　据悉，2022年全市一般公共预算支出完成453.58亿元，有力保障了疫情防控、基层“三保”和市委、市政府重点工作任务落实。2023年，全市一般公共预算收入计划按增长5.0%安排，预计全市一般公共预算总支出519.52亿元。

　　2022年全市民生支出350.42亿元

　　据了解，2022年全市一般公共预算收入完成263亿元，剔除增值税留抵退税因素后可比口径增长0.2%，全市一般公共预算支出完成453.58亿元。

　　其中，作为以往支出的“大头”，过去一年全市民生支出350.42亿元，占比达77.3%，相当于每10元中就有超7元花在民生，主要聚焦疫情防控、重大医疗卫生项目建设、教育经费保障、老旧小区改造、保障性租赁住房建设、生态文明建设、农业农村发展等方面。

　　在财政政策方面，2022年全市落实组合式税费支持政策资金累计近148亿元，统筹各级财政资金切实保障新春暖企惠企十条1.7亿元、稳住经济一揽子政策及接续政策措施8.87亿元，并将稳经济财政扶持资金纳入直达资金管理，全年直达资金支出60.51亿元，惠及市场主体2256家、受益群众875万余人次，为全年经济社会平稳运行提供了坚实的保障。

　　此外，值得一提的是，在扎实做好债券管理工作的基础上，2022年，我市共获新增债券额度177.3亿元（其中专项债券额度176亿元），同时实现超千亿项目规模储备，均为历年来最高。新增债券支出进度始终保持全省前列，有效统筹保障产业园区及黄茅海跨海通道、深江铁路等重大项目重大平台建设，拉动投资超过2240亿元。

　　同时，梳理发现，聚焦“六大工程”，过去一年我市财政工作也有不少亮点。

　　其中，在支持先进制造业重大项目建设政策措施方面，市本级财政兑现扶持资金2亿元，推动中创新航等一批重大产业项目顺利开工建设；充分用好省级大型产业集聚区建设资金2亿元，撬动总投资约119亿元；全市科技投入16.73亿元，支持打造省级重点实验室、产研院等战略科技创新平台；建立人才优先投入保障机制，安排人才专项经费2.58亿元；兑现粤港澳大湾区个税优惠政策补贴1800多万元；落实侨务强市资金1800万元，侨务智库人才培养等工作取得新突破。

　　2023年市本级支出计划安排逾120亿元

　　据了解，2023年市本级一般公共预算收入按增长10.0%安排，预计收入为53.48亿元。加上上级补助收入、下级上解收入、调入资金等，2023年市本级一般公共预算总收支为120.05亿元。

　　今年市本级预算安排重点聚焦支持融入“双区”和三大平台、支持制造业当家、支持教育优先发展、支持打好“侨”牌、支持大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”、支持保障和改善民生、支持提升社会治理效能等七大方面，紧紧围绕高质量发展关键词。

　　其中，安排资金6.89亿元用于推进交通和城建等基础设施建设，包括会港大道建设工程、广佛江快速通道江门段（江门大道）PPP改造项目、市区应急备用水源及供水设施工程PPP项目、配套支持各县（市、区）推进重大项目等。

　　推动经济高质量发展方面，今年计划安排专项资金9.8亿元，聚焦大产业、大平台、大项目，大力发展先进制造业。其中，安排重大先进制造业项目扶持资金5亿元，聚焦我市重点发展产业链“链主”企业，加快重点项目建设，带动战略性产业集群加快集聚发展；安排1.7亿元，支持银湖湾滨海新区等重大平台加快发展。

　　推进教育、科技创新和人才建设方面，今年计划安排教育领域投入15.47亿元，包括基础教育事业资金、高等职业教育建设、支持五邑大学高质量办学等；安排科技领域投入4.61亿元，包括培育建设省级重点实验室、新型研发机构等省市级科技创新平台，以及对通过认定的高新技术企业给予补助等；安排人才相关投入1.1亿。

　　支持打好“侨”牌，推动侨务强市建设及与港澳交流合作方面，今年将统筹投入1.94亿元，包括支持侨乡文化建设，优化提升“港澳融合”和“侨都赋能”工程，加强宣传侨都新形象，促进精神文明建设等方面。

　　促进城乡区域协调发展方面，今年将统筹安排各项相关资金逾10亿元，聚焦建设宜居宜业和美乡村、支持巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴、加快农业强市建设、加强生态环境保护、支持区域协调发展等方面。

　　民生福祉方面，今年市本级财政安排各项民生类支出约52亿元，增长8.0%，涵盖就业、社会保障、医疗健康、住房、公共交通、民生实事等。其中，安排城乡居民基本医疗保险补助资金5863万元。

　　提升社会治理效能方面，其中在公共安全体系和能力建设板块，今年将安排公共安全支出8.6亿元，包括推进智慧公安等信息化平台建设、推动法律顾问在全市村（社区）实现全覆盖等。

　　来源：江门日报