开平财政三个“让”拓宽资金渠道 助力乡村振兴

　　自推行乡村振兴政策以来，开平市集中财力打造“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带基础设施建设项目，建设完善农村厕所、农村生活污水、水利工程、农村道路等农村基础设施,通过加强顶层设计、创新涉农机制、发展特色产业高标准规划打造乡村振兴示范带。近年来，开平财政统筹整合财政资金102,706万元，有效地撬动社会资本758,790万元，投入到示范带农业发展、文化旅游、餐饮民宿等领域，发挥政府投资“四两拨千斤”的杠杆作用，有效地拉动社会资本投资。

　　一是“让”顶层设计贯穿乡村振兴发展之路。开平市委、市政府主要领导亲自抓涉农资金统筹整合改革，按先急后缓原则集中财力办推进“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带，想方设法统筹整合各种资源和各类资金投入到乡村振兴建设，坚持用好地方债券，创新投融资体制，创新PPP、EPC+O等各类投融资方式，拓宽资金渠道，补齐农村基础设施短板，强化农业生产发展弱项。2020-2021年开平市从新增债券安排54,000万元，推进示范带赤坎古镇项目、农村生活污水项目和乡村振兴美丽乡村建设项目等重点、亮点项目当中，有效地撬动社会资本投入，充分发挥财政资金集中财力办大事的乘数效应。

　　二是“让”涉农机制实现创新为乡村振兴赋能。建立快速处理机制，做到乡村振兴与涉农资金统筹整合同步衔接。印发涉农资金方案和管理办法,制定领导小组工作规则和领导小组办公室工作规则，同时，结合乡村振兴工作实际印发《开平市乡村振兴重点工作快速解决机制》《关于发动倡议爱心企业积极参与美丽乡村风貌提升行动的通知》，创新多方筹集方式，推动农村人居环境整治,为乡村振兴重点工作开辟绿色通道，通过加快项目审批流程， 简化手续，重点事项实行“一事一议”的方式确保重点项目快速落地，有效地提高了办事效率，加快了项目实施进度，为相关部门和社会各方人士提供便利。

　　三是“让”特色产业成为助力乡村振兴的金钥匙。乡村振兴关键是产业振兴。塘口镇作为开平市“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带世界文化遗产旅游名镇之一，同时也是碉楼侨乡美丽乡村精品线路，其强亚村被评为中国美丽休闲乡村，其自力村获评“广东十大美丽乡村”。随着农村基础设施的完善和人居环境的提升，塘口镇吸引了大量的餐饮、民宿、农业生产和销售等项目的投入，示范带内产业越来越丰富兴旺。据统计，示范带每年接待游客50万人次，示范带内新增民宿12家，特色餐饮50多家，村民销售特色农产品旅游手信大幅提升。下一步，开平财政将继续加大统筹整合涉农资金力度，推进“邑美侨乡 世遗风韵”乡村振兴示范带、江门市种业长廊、四大特色产业资源创新及万亩示范基地等重点项目建设，全面推进乡村振兴。