新冠肺炎疫情发生后,江门财政做好统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,坚持积极的财政政策,更加积极有为,下好“保、稳、减、扶、促”五步棋,为我市奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚实财政保障。
“保”
强化财政保障服务
新冠肺炎疫情发生以来,江门财政强化财政保障服务,迅速落实疫情防控资金保障。截至5月5日,全市共落实统筹疫情防控和经济社会发展资金10.18亿元,其中应急经费2.32亿元(含上级补助),全力保障复工复产“30条”、“1+N”系列政策资金需求7.86亿元。
同时,千方百计做好“六稳”“六保”“三保”工作,出台《关于统筹疫情防控和经济社会发展确保财政平稳运行的若干措施》等,进一步加强财政收支管理,积极发挥政府采购政策导向作用,帮助企业复工复产,保障社会稳定和经济发展。还制定落实《江门市本级2020年压减一般性支出保障疫情防控经费工作方案》。据初步统计,目前全市已落实压减一般性支出5.03亿元,压减比例近16%。
“稳”
支持推动稳就业保民生
就业是民生之本、财富之源,一头连着劳动者的“饭碗”,一头连着经济发展。无论是“六稳”还是“六保”,均把就业置于首位。
江门财政先后出台降低企业用工成本12条、引导务工人员返岗支持企业复工复产5条、2.0版“促进就业九条”等政策,强化“缓、降、返、延、补、加”的扶持力度,支持企业复工复产稳定就业岗位,保障高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点人群实现就业,预计全年为符合条件的企业、劳动者发放各类补贴资金1.76亿元,相关企业可享受失业保险稳岗返还合计3.25亿元。
同时,我市预计投入约6000万元做好困难群众生活价格临时补贴提标扩围工作,全市享受价格临时补贴人数超7万人。
“减”
切实化解企业资金压力
疫情之下,绝大多数中小企业面临巨大的资金压力。为切实化解企业资金压力,江门财政落实阶段性减免企业社保费政策,打出“免、减、缓、降、返”组合拳,预计全市将为7.08万家用人单位降低社会保险费成本32.25亿元。
同时,落实租金减免政策,预计市本级行政事业单位和国有企业可以实现减租约3450万元,全市可实现减租约1.25亿元,是全省范围内减免租金期限最长的城市之一。
此外,江门财政全力落实中央、省、市各项针对抗击疫情及复工复产的减税降费政策,切实为纳税人减轻税费负担。截至4月底,我市实施多项政策支持防疫抗疫共减免税费9.73亿元(含延期缴纳税款),惠及纳税人及缴费人62.67万户次。
“扶”
精准扶持激励企业发展
为支持企业积极应对疫情影响,促进企业平稳健康发展,江门财政出台多种相关扶持措施,让企业从“暂停键”到按下“快进键”。
据统计,江门财政对防疫应急保障物资生产企业兑现提前复工奖励400万元、技改(扩能)补贴资金503万元,推动我市医用口罩生产企业从1家发展到16家,防护服生产企业从无到有。在全省率先预拨疫情防控重点保障企业贷款贴息资金45万元,支持降低企业融资成本。
同时,安排683万元扶持资金支持高水平科研平台、科技企业孵化器建设,加快科技研究;安排2020年市级专利扶持资金1119万元,促进我市专利事业发展;兑现超1亿元资金支持企业开拓国际市场,促进外贸企业高质量发展;兑现超1亿元省级技改专项资金,帮助企业加快达产扩产,对297家新上规企业兑现2970万元省级工业小升规专项资金,促进企业上规模发展。
“促”
加大财政金融支持力度
在奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的目标下,江门财政紧扣企业融资需求,主动作为、雪中送炭,让“解渴”的政策跑在困难企业前面,千方百计、想方设法帮助企业解决融资难题。
一方面,发挥专项债券作用带动扩大有效投资。我市2020年提前批专项债券11.8亿元发行后,资金已全部拨付使用;近期上级下达我市第二批专项债券22.5亿元额度,发行后我市将加快项目建设和债券资金支出,尽快形成对经济的有效拉动。另一方面,促进消费潜能释放。统筹安排5670万元用于发放电子消费券,首期发放3200万元带动我市消费超亿元,目前第二期完成发放1000万元。